Президент Парагвая Сантьяго Пенья объявил о своей отставке на фоне стремительно разрастающегося политического и финансового кризиса, вызванного крахом цифрового банка Ueno Bank, в котором оказались заморожены счета около трех миллионов клиентов – примерно 60% взрослого населения страны.
В видеообращении, опубликованном в социальной сети X, Пенья заявил, что принял это решение, думая о стабильности страны, общественном мире и необходимости сохранить демократические институты, и попросил прощения у народа. Однако уже к вечеру того же дня ситуация приняла неожиданный оборот. Конгресс не смог проголосовать по вопросу об отставке из-за отсутствия кворума, и Пенья формально остался на своем посту, а нижняя палата парламента при этом единогласно одобрила запуск процедуры импичмента.
Кризис начался 3 ноября, когда Центральный банк Парагвая принял решение о вмешательстве в деятельность Ueno Bank из-за нарушения требований к платежеспособности и взял его под внешнее управление. Банк, который обслуживал около трех миллионов клиентов и управлял государственными средствами на сумму от 800 до 850 миллионов долларов, мгновенно превратился в эпицентр общенациональной катастрофы. Вкладчики лишились доступа к своим сбережениям, а в Асунсьоне начались стихийные протесты. Демонстранты требовали вернуть замороженные деньги, наказать виновных и отправить в отставку президента и вице-президента Педро Аллиану, а полиция применила против них перцовый газ, резиновые пули и водометы. Пенья, который до прошлого года сам был акционером группы, владевшей банком, оказался в центре обвинений в конфликте интересов и неправомерном использовании средств пенсионных фондов.
Отставка Пеньи должна была стать выходом из тупика, но вместо этого породила новый институциональный парадокс. Согласно конституции Парагвая, уход президента должен утвердить Конгресс, и до формализации этого решения Пенья сохраняет полномочия. Когда законодатели собрались на совместное заседание, часть депутатов от правящей партии «Колорадо» покинула зал, и голосование было сорвано из-за отсутствия кворума. Мотивы оппозиции, голосовавшей против принятия отставки, оказались неожиданными. Парламентарии не захотели, чтобы Пенья получил статус экс-президента и пожизненного сенатора, который дал бы ему конституционный иммунитет. В результате вместо мирной передачи власти вице-президенту Аллиане, который должен был завершить мандат до 2028 года, страна получила президента, объявившего об уходе, но не покинувшего пост, и параллельно запущенный импичмент, исход которого зависит от Сената.
Сам Пенья, оказавшись в подвешенном состоянии, заявил, что намерен защищаться в рамках импичмента и сотрудничать со следствием, чтобы были установлены ответственности, а те, кто нарушил закон, ответили перед правосудием.
Служба информации «А», фото Associated Press
