В столице Объединенных Арабских Эмиратов 10 ноября стартовал первый за почти девять месяцев раунд прямых переговоров между делегациями России, США и Украины.
Встреча, проходящая в закрытом для прессы формате, продлится два дня и, как подтвердили в Кремле, будет посвящена в первую очередь гарантиям безопасности – причем не только для Москвы и Киева, но и для всей Европы. Уже сам состав участников и атмосфера, в которой начались консультации, указывают на то, что стороны подошли к ним с разными ожиданиями и разной степенью готовности к компромиссу, а потому главный вопрос дня заключается не в том, будет ли достигнуто мирное соглашение, а в том, сохранится ли сам переговорный формат после того, как делегации покинут зал заседаний.
Российскую делегацию возглавляет помощник президента Владимир Мединский, и ее состав оказался на редкость представительным. В нее вошли заместители министра иностранных дел Сергей Рябков и Михаил Галузин, начальник службы оперативной информации и международных связей ФСБ Алексей Комков, представители Генерального штаба Игорь Костюков и Юрий Жигарловский, а также группа экспертов – всего одиннадцать человек. Украинскую делегацию возглавляет руководитель Службы внешней разведки Рустем Умеров, которому, по его собственным словам, Владимир Зеленский дал мандат на обсуждение всех вопросов. В состав группы вошли глава Офиса президента Кирилл Буданов, его первый заместитель Сергей Кислица, председатель фракции «Слуга народа» Давид Арахамия и заместитель начальника ГУР Вадим Скибицкий. Соединенные Штаты представляют спецпосланник президента Стив Уиткофф и зять главы Белого дома Джаред Кушнер, а за столом переговоров также присутствовал главком сил НАТО в Европе Алексус Гринкевич.
Повестка дня, обозначенная сторонами до начала встречи, обнажает фундаментальное расхождение в приоритетах. Глава МИД России Сергей Лавров заявил, что первым и ключевым пунктом переговоров станут вопросы безопасности России, Украины и в целом безопасности в этом регионе, а Москва, по его словам, такой подход только приветствует. Для российской стороны это означает разговор о новой архитектуре европейской безопасности, включающей гарантии для самой России. Киев, в свою очередь, сделал акцент на иных приоритетах: прекращение боевых действий, надежные постконфликтные гарантии безопасности для Украины, экономическое восстановление и гуманитарные вопросы. Зеленский еще в начале ноября уточнял, что Киев готов говорить и о гарантиях, но в первую очередь тех, которые касаются самой Украины, а не всей Европы. По данным New York Times, обсуждение прекращения огня в Абу-Даби и вовсе не запланировано – в Кремле неоднократно давали понять, что не заинтересованы в паузах до подписания полноценного соглашения.
Еще одним камнем преткновения стала роль Европы. Выяснилось, что европейские представители – советники по национальной безопасности Великобритании, Германии, Франции и Италии, а также сотрудники аппаратов НАТО и Еврокомиссии – прибыли в Абу-Даби, но за стол переговоров их не пригласили. Умеров объяснил это тем, что с европейскими партнерами будут проведены отдельные координационные встречи, а пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков подчеркнул, что переговоры являются именно трехсторонними, а у американцев и украинцев есть свои каналы общения с европейцами. Для Брюсселя такая конфигурация оказалась болезненной. Урсула фон дер Ляйен пригрозила заблокировать обсуждение новой архитектуры европейской безопасности до заключения перемирия на Украине, однако, как отмечают наблюдатели, эта угроза скорее похожа на жест отчаяния, чем на реальный рычаг влияния. Россия последовательно выступала против участия Европы в переговорах, объясняя это тем, что Брюссель оказывает Киеву финансовую и военную помощь, и в Москве дали понять, что европейцы могут приехать, но за стол их не позовут.
Первый день переговоров продлился более четырех с половиной часов и завершился без каких-либо объявленных результатов. Мединский перед началом встречи поблагодарил ОАЭ за гостеприимство, а США – за усилия по миротворчеству, выразив надежду, что расширенный и более профессиональный состав российской делегации позволит продвинуться на пути к миру в интересах народов России и Украины. Кушнер, в свою очередь, признал наличие сильных эмоций у сторон, но высоко оценил мужество участников, согласившихся приехать, и выразил надежду, что переговоры приведут к созданию новой системы безопасности, которая обеспечит мир в Европе на десятилетия или столетия. Дональд Трамп, комментируя старт встречи, допустил возможность прорыва. Однако в Кремле предпочли воздержаться от прогнозов: Песков призвал не оценивать вероятность конкретных договоренностей, пока переговоры идут.
Служба информации «А». Фото ТАСС
