Граждане и субъекты хозяйствования обязаны поддерживать в надлежащем состоянии прилегающие к их земельным участкам территории. О требованиях законодательства, результатах надзорной деятельности и мерах ответственности БЕЛТА рассказал заведующий отделением коммунальной гигиены Республиканского центра гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья Александр Спургяш.
По словам специалиста, обязанности граждан четко определены. «Согласно действующему законодательству, как субъекты хозяйствования, так и граждане обязаны поддерживать в надлежащем состоянии прилегающие территории к находящимся у них в пользовании земельным участкам», — отметил он.
Заведующий отделением коммунальной гигиены добавил, что для граждан, у которых есть земельный участок под строительство и обслуживание своего дома, есть четкие правила. «Со стороны проезжей части нужно поддерживать в надлежащем состоянии территорию от границы забора до тротуара либо до проезжей части. С остальных сторон нужно содержать в порядке полосу шириной 10 метров. А если рядом есть соседний участок, то расстояние до его границы делится пополам — и каждый хозяин отвечает за свою половину», — пояснил Александр Спургяш.
Шесть основных направлений содержания территорий
Содержание территории включает шесть направлений. «Первое — это санитарная очистка и уборка. Она подразумевает сбор коммунальных отходов в соответствии с техническим кодексом установившейся практики. То есть отходы не должны валяться на участке, а складироваться и своевременно вывозиться. Также необходимо очищать водоотводные каналы, лотки и кюветы, если они имеются, и удалять мусор с территории как самого участка, так и с прилегающей территории», — рассказал заведующий отделением.
Второе направление — хранение строительных материалов в сложенном виде при проведении работ. Третье — озеленение и уход за растениями. «К ним относятся обрезка, удаление аварийных и сухих деревьев и кустов. В летний период необходимо осуществлять кошение газонов и травы, не допуская высоту травы более 20 сантиметров. Также необходимо осуществлять борьбу с инвазивными растениями — в основном золотарником и борщевиком Сосновского», — отметил он.
Четвертое направление — содержание в надлежащем виде зданий и сооружений. «Необходимо проводить периодические ремонтные работы фасадов жилых домов и хозяйственных построек. Также должны быть целыми, устойчивыми ограждения и заборы, а их отклонение по вертикали не может превышать 10 градусов. Нужно красить, мыть и ремонтировать поврежденные конструкции», — пояснил Александр Спургяш. При содержании домашних животных ограждение придомовой территории должно быть не ниже 1,7 метра.
Пятое — содержание прилегающей территории, включая текущую уборку и уход за зелеными насаждениями. Шестое — зимняя уборка снега.
Ответственность арендаторов и собственников
Александр Спургяш пояснил, кто отвечает за состояние территории при аренде. «Если земля арендуется, всегда есть договор аренды, и в договоре аренды должны быть прописаны права и обязанности сторон — как самого арендодателя, так и арендатора. Если это урегулировано в договоре аренды, обязан поддерживать в надлежащем состоянии арендатор. В ином случае все эти требования касаются собственников земельных участков», — добавил он.
Главная цель — профилактика
Заведующий отделением подчеркнул, что главная цель работы — не наказание, а профилактика. «У нас нет цели составлять протоколы и штрафовать граждан за невыполнение этих требований. В первую очередь наша деятельность направлена на профилактику нарушений. Если мы видим какие-либо нарушения, гражданину выдаются памятки, письма-требования, в которых мы предлагаем провести работы по приведению участка и прилегающих земель в надлежащее состояние. Штрафные санкции — это уже крайние меры, когда люди не идут на контакт после многих предупреждений», — пояснил он.
Сроки устранения нарушений могут отличатся. «Как правило, времени дают немного — до одной недели. В зависимости от объема работы, которую необходимо провести. Если это какая-то огромная свалка мусора, мы можем дать и больше времени на устранение нарушений, чтобы не подвергать штрафным санкциям владельца хозяйства. Но если это текущие нарушения — убрать бумажки, покосить траву — могут даваться 2-3 или 5 дней. Все решается индивидуально, на месте», — отметил Александр Спургяш.
«Повторное нарушение является отягощающим обстоятельством. Если в первый раз мы могли вынести даже предупреждение, то при последующем это уже будет штраф, и будет расти его сумма», — добавил он. В случае неоплаты штрафа дело передается в отдел принудительного исполнения наказаний.
О результатах надзора
За первый квартал 2026 года специалистами санитарно-эпидемиологической службы было обследовано более 164 тыс. территорий. «Нарушения были выявлены на каждой четвертой. Наиболее типичными было неудовлетворительное содержание контейнерных площадок и прилегающих к ним территорий. Также выявлялись нарушения технического состояния самих контейнеров, в частности, отсутствие крышек. Вследствие чего загрязняется прилегающая территория, потому что ветром мусор может выноситься из этих контейнеров. Также выявлялись факты несвоевременного вывоза коммунальных отходов, размещения мусора и образования свалок в неустановленных местах», — сообщил специалист.
По результатам надзорных мероприятий были выданы предписания и рекомендации, после чего около 30 тыс. территорий приведены в надлежащее состояние. «За три месяца ликвидировано 212 обнаруженных свалок. Также применяли меры административной ответственности — наложено 1114 штрафов на ответственных физических и юридических лиц», — добавил Александр Спургяш.
Проблемные территории и горячая линия
Специалист назвал города, где ситуация с благоустройством остается сложной. «Например, Борисов, где есть проблемы в части организации сбора коммунальных отходов, образования свалок. Мы уже достаточно долго работаем по этому городу. На прошлой неделе я оценивал работу и фактическое состояние благоустройства в Витебске — там тоже есть проблемы. Мы нашли несколько свалок мусора, и соответствующая информация направлена для принятия мер в облисполком и Витебский горисполком», — сообщил Александр Спургяш.
В настоящее время открыта горячая линия по вопросам благоустройства. «Граждане могут направлять информацию о выявленных недостатках содержания территории на адрес электронной почты blago@rcheph.by. Данная информация будет учтена органами госсаннадзора при планировании своей деятельности. По каждому случаю мы будем проводить оценку территорий и при наличии нарушений принимать меры по их устранению и наведению порядка», — добавил специалист.
Он также отметил, что эти сообщения не подпадают под сферу деятельности закона об обращении граждан. «Поэтому ответ мы на них не даем. Но информация будет принята к сведению, направлена в соответствующие территориальные центры гигиены и эпидемиологии и будет отработана», — резюмировал Александр Спургяш.
Фото из открытых интернет-источников, носит иллюстративный характер
