Судебная практика рассмотрения гражданских дел об установлении факта получения заработной платы за конкретный период в определенном размере.
Статьей 47 Конституции Республики Беларусь гражданам Республики Беларусь гарантируется право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, утраты трудоспособности, потери кормильца и в других случаях, предусмотренных законом.
Обращения граждан в суд с заявлениями об установлении факта получения ими заработной платы за конкретный период в определенном размере обусловлена необходимостью предоставления в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в том числе документов, подтверждающих стаж работы, а также размер заработной платы. При ликвидации юридического лица, не передавшего необходимые документы бухгалтерского учета в архив, установить факт получения заработной платы за конкретный период в определенном размере, минуя суд, невозможно.
Вместе с тем, следует иметь в виду, что решение суда об удовлетворении заявления об установлении факта получения заработной платы за конкретный период в определенном размере должно влечь для последнего юридические последствия (например, увеличение индивидуального коэффициента заработка и, как следствие, увеличение размера пенсии).
В суд с заявлением об установлении факта получения заработной платы за конкретный период в определенном размере могут обратиться граждане, как достигшие общеустановленного пенсионного возраста, так и не достигшие такового.
В соответствии с подп. 1.3.2 п. 1 ст. 285 Налогового кодекса Республики Беларусь государственная пошлина за рассмотрение таких заявлений не взимается.
Обращаясь в суд с заявлением, гражданин должен предоставить суду доказательства тех фактов, на которые он ссылается как на основание своих требований (сведения Фонда социальной защиты населения Республики Беларусь в отношении юридического лица; сведения об исключении юридических лиц из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; архивные справки о размере заработной платы; свидетельские показания и пр.). Если для заявителя представление доказательств невозможно, суд на основании его ходатайства содействует в истребовании таких доказательств.
Одним из условий установления судом факта получения заработной платы за конкретный период в определенном размере с 01.07.1998 по 01.01.2003 является наличие сведений об уплате нанимателем обязательных страховых взносов в бюджет государственного фонда. Их неуплата влечет отказ в удовлетворении заявления.
Следует иметь в виду, что отсутствие в Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей сведений об исключении юридического лица из ЕГР не препятствует рассмотрению в судебном порядке заявления об установлении факта получения заработной платы за конкретный период в определенном размере. В таком случае необходимо выяснять судьбу документов, подтверждающих размер заработной платы работника.
Так, при рассмотрении гражданского дела по заявлению К. судом привлечен к участию в деле в качестве заинтересованного лица наниматель заявителя Б.
Из заявления К. следует, что управлением по труду, занятости и социальной защите Борисовского районного исполнительного комитета ей назначена пенсия по возрасту на общих основаниях при стаже работы 34 года 0 месяцев 7 дней, однако при исчислении индивидуального коэффициента заработка не была принята во внимание заработная плата за период работы заявителя в качестве экономиста в Б. в период с 01.01.1993 по 31.12.1993.
В ходе рассмотрения гражданского дела установлено, что при передаче документов правопреемнику лицевые счета в отношении К. за период с 01.01.1993 по 31.12.1993 утрачены, в связи с чем не представляется возможным предоставить сведения о ее заработной плате за указанный период времени.
В приведенном случае наниматель Б. предоставил суду заключение комиссии по проверке наличия лицевых счетов в отношении вышеназванного работника, из которого следует, что необходимые документы утрачены при реорганизации юридического лица и передаче документов.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, судом принято решение об установлении факта получения К. заработной платы за конкретный период в определенном размере.
Практика суда Борисовского района показывает, что нередки случаи обращения с заявлениями об установлении факта получения заработной платы за конкретный период времени в определенном размере, исходя из статистических данных. Вместе с тем, учитывая п. 19 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 18.03.1994 №1 «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение», в соответствии с которым статистические данные о заработной плате, полученные из органов Белстата, могут являться основой для оценки судом достоверности заявленных гражданином сведений об уровне фактически полученной заявителем заработной платы, но не доказательством величины его фактического персонального заработка. Учитывая, что при определении конкретного размера заработной платы суды вправе принимать любые средства доказывания, предусмотренные гл. 22 Кодекса гражданского судопроизводства Республики Беларусь, поскольку законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания факта получения заработной платы за конкретный период в определенном размере, судом принимались во внимание сведения, предоставленные архивами о размере заработной платы по аналогичной профессии; кадровые документы (при их наличии); сведения Фонда социальной защиты населения Республики Беларусь о размере уплаченных обязательных страховых взносов в государственный бюджет и количестве работающих; сведения, отраженные во вкладышах в трудовые книжки и прочее.
Так, при рассмотрении гражданского дела по заявлению М. решением суда установлен факт получения ею заработной платы за конкретный период времени и в определенном размере, исходя из размера начисленных страховых взносов, несмотря на то, что изначально заявитель просила установить размер получаемой ею заработной платы, исходя из статистических данных.
При рассмотрении дела по заявлению Б. судом принято решение об установлении факта получения заработной платы за конкретный период времени в определенном размере, исходя из сведений, предоставленных ГУ «Борисовский районный архив» по аналогичной профессии (водитель).
По некоторым из дел размер заработной платы установлен, исходя из сведений об удержаниях из их заработных плат обязательных страховых взносов в бюджет государственного фонда, отраженных во вкладышах в трудовые книжки, размер которых составлял 1% от заработной платы.
В последние годы отмечается рост числа дел об установлении факта получения заработной платы за конкретный период в определенном размере, что свидетельствует о недостаточной ответственности нанимателей.
Судья суда Борисовского района У.С. Козлова
