Может ли прокурор инициировать ликвидацию юридического лица? В каких случаях? Ответ: Да, может.
Отношения, связанные с ликвидацией (прекращением деятельности) хозяйственных товариществ и обществ, унитарных предприятий, производственных кооперативов, в том числе сельскохозяйственных производственных кооперативов, государственных объединений, крестьянских (фермерских) хозяйств, ассоциаций (союзов) — объединений коммерческих и (или) некоммерческих организаций, объединений коммерческих организаций и (или) индивидуальных предпринимателей, потребительских кооперативов, садоводческих товариществ, торгово-промышленных палат, учреждений, товариществ собственников (далее — юридические лица); индивидуальных предпринимателей регулируются Положением о ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования, утвержденным Декретом Президента Республики Беларусь от 16.01.2009 № 1 «О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования» (далее – Положение).
Юридическое лицо может быть ликвидировано в определенных законодательством случаях по решению:
собственника имущества (учредителей, участников) либо органа юридического лица, уполномоченного уставом (учредительным договором — для коммерческой организации, действующей только на основании учредительного договора);
суда, рассматривающего экономические дела;
регистрирующего органа.
В силу ч. 2 подп. 3.2 п. 3 Положения органы прокуратуры в пределах своей компетенции обращаются в суд, рассматривающий экономические дела, с иском о ликвидации юридического лица при обнаружении следующих оснований:
- непринятия решения о ликвидации в соответствии с ч. 1 подп. 3.1 п. 3 Положения в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, достижением цели, ради которой оно создано, нарушением коммерческой организацией порядка формирования уставного фонда, установленного законодательством, признанием судом, рассматривающим экономические дела, государственной регистрации юридического лица недействительной (абз. 2 ч. 1 подп. 3.2 п. 3 Положения);
- осуществления деятельности без надлежащего специального разрешения (лицензии), либо запрещенной законодательными актами, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями законодательных актов (абз. 3 ч. 1 подп. 3.2 п. 3 Положения);
- уменьшения стоимости чистых активов открытых акционерных обществ, закрытых акционерных обществ, иных коммерческих организаций, для которых с учетом п. 2 Положения о государственной регистрации субъектов хозяйствования, утвержденного Декретом, утвердившим настоящее Положение, соответствующим законодательством установлены минимальные размеры уставных фондов по результатам второго и каждого последующего финансового года ниже минимального размера уставного фонда, определенного законодательством (абз. 5 ч. 1 подп. 3.2 п. 3 Положения);
- нарушения установленных законодательством порядка и сроков ликвидации (абз. 6 ч. 1 подп. 3.2 п. 3 Положения).
Таким образом, прокурор может инициировать ликвидацию юридического лица в соответствии с Положением путем подачи соответствующего искового заявления.
В случае удовлетворения искового заявления о ликвидации обязанность по обеспечению осуществления ликвидации обязанность обычно возлагается на собственника имущества (учредителей, участников) юридического лица.
Кроме того, органы прокуратуры в пределах своей компетенции направляют регистрирующему органу представление (предложение) о ликвидации организации при обнаружении следующих оснований для ликвидации юридического лица: - неосуществления коммерческой организацией предпринимательской деятельности в течение двадцати четырех месяцев подряд (абз. 2 ч. 1 подп. 3.3 п. 3 Положения);
- непринятия собственником имущества (учредителем, участником), руководителем некоммерческой организации, созданной в форме учреждения или ассоциации (союза), мер по смене собственника имущества учреждения, изменению состава членов ассоциации (союза), руководителей таких учреждения, ассоциации (союза), состоящих на профилактическом учете в соответствии с законодательством о профилактике правонарушений, в двухмесячный срок с даты постановки указанных лиц на данный профилактический учет (абз. 4 ч. 1 подп. 3.3 п. 3 Положения);
- осуществления некоммерческой организацией, созданной в форме учреждения или ассоциации (союза), деятельности, не соответствующей целям и предмету деятельности, указанным в уставе такой организации (абз. 5 ч. 1 подп. 3.3 п. 3 Положения).
Исходя из изложенного, принудительная, но упрощенная ликвидация юридического лица в соответствии с Положением возможна в связи с подачей прокурором в регистрирующий орган представления о ликвидации организации.
Прокурор отдела прокуратуры Минской области Яна Мурашкина
