В последнее время очень много говорят о проблемах инвалидов, создании для них безбарьерной среды, условий, в которых люди с инвалидностью будут жить комфортнее. Но для некоторых людей с инвалидностью важна не только безбарьерная среда, потому что недуг ничего не меняет в их желании быть активными и полноправными членами общества. Например, работать, приносить пользу обществу. И замечательно, что в нашей стране для них такая возможность есть.
С поддержкой государства
— Важным направлением государственной политики в области обеспечения занятости является содействие в трудоустройстве гражданам с ограниченными возможностями, имеющим группу инвалидности, — рассказывает заместитель начальника отдела содействия трудоустройству управления по труду, занятости и социальной защите Борисовского райисполкома Марина Зеленая. — Согласитесь, эти люди не могут на равных условиях конкурировать на рынке труда. Именно поэтому в республике созданы правовые условиядля их трудоустройства.
Право инвалидов работать у нанимателей с общими условиями труда, а также в специализированных организациях, цехах и участках обеспечивается с учетом индивидуальных программ реабилитации.
— В целях реализации права инвалидов на труд законами «О занятости населения Республики Беларусь»
и «О предупреждении инвалидности и реабилитации инвалидов» закреплена система дополнительных мер, направленных на обеспечение занятости инвалидов, — продолжает Марина Валентиновна. — Это, например, установление брони нанимателям для приема на работу инвалидов; обучение в первоочередном порядке по направлению службы занятости; адаптация инвалидов к трудовой деятельности для закрепления (приобретения) профессиональных навыков, получения опыта работы в коллективе; оказание поддержки (в том числе финансовой) для организации самозанятости, предпринимательской, ремесленной деятельности, направление на трудоустройство на созданные дополнительные рабочие местав специализированных организациях и другое.
Кроме того, как рассказали в управлении по труду, занятости и социальной защите Борисовского райисполкома, для нанимателей предусмотрены меры по стимулированию к трудоустройству инвалидов. Например, финансирование и компенсация затрат на создание и сохранение рабочих мест, в том числе специализированных; налоговые льготы для организаций, использующих труд инвалидов, в частности, по налогу на добавленную стоимость, по налогам на прибыль и недвижимость, земельному налогу; освобождение нанимателей от уплаты обязательных страховых взносов в государственный внебюджетный фонд соцзащиты населения Министерства труда и социальной защиты на пенсионное страхование в части выплат, начисленных в пользу работающих граждан, являющихся инвалидами I и II группы.
Попробовали… и остались
Ярким примером создания и сохранения рабочих мест для инвалидов и их трудоустройства в рамках адаптации является ГУ «Территориальный центр социального обслуживания населения Борисовского района». В нем созданы 3 рабочих места, на которых прошли адаптацию к трудовой деятельности 10 инвалидов. Центру компенсированы затраты на создание рабочих мест и оплату труда инвалидов в сумме более 63,0 тыс. руб.
В настоящее время 3 инвалида, прошедшие адаптацию в центре, трудоустроены на постоянную работу и продолжают заниматься деятельностью, вести активную жизнь и чувствуют себя комфортно и уверенно.
— Часть инвалидов, которые работают в нашем центре, проходили индивидуальную программу реабилитации, абилитации инвалида, — рассказывает руководитель отделения социальной реабилитации, абилитации инвалидов центра Ольга Урбанович. — Принцип прост: у нас были созданы рабочие места, на которых сроком в один год трудились люди. По истечении этого периода мы сохранили рабочие места, так как они оказались очень востребованы и у нас была заинтересованность в их сохранении, у нас остались работать три человека, которые наиболее ярко себя проявили. К слову, в рамках реализации программы заработная плата инвалиду, которую выплачивал центр, компенсировалась.
Могут ли люди с инвалидностью быть полноценными работниками? В целом — да, считают в центре.
Инвалидность по тому же ДЦП может быть разная: кто-то с трудом сидит, а у кого-то достаточно сил и способностей, чтобы помогать другим. Яркие примеры — Андрей Юзефович, мастер спорта международного класса по паратаэквондо, который, не имея кистей обеих рук, тренирует инвалидов, работает по укреплению их здоровья в тренажерном зале. Евгений Гречишкин, у которого ДЦП, является руководителем спортивного кружка, создал футбольную команду, ездит с ней на соревнования. Специалист по социальной работе Александр Конончик долгое время занимался обучением инвалидов по зрению, к которым относится и сам, пользованию современными средствасм технической реабилитации. Работают в центре и другие, не менее способные инвалиды.
— Каждый случай уникален и индивидуален, — рассказывает Ольга Валентиновна. — Мы умеем работать с инвалидами, готовы подставить плечо. И они тоже очень стараются, помогают центру развиваться, внося свой ощутимый вклад.
Как это работает?
Гражданам с ограниченными возможностями обеспечен индивидуальный подход при подборе рабочего места в соответствии с требованиями индивидуальной программы реабилитации, с учетом пожеланий самого гражданина, а также наличия у нанимателей свободных рабочих мест.
— Органами по труду, занятости и социальной защите для вовлечения граждан с инвалидностью в трудовую деятельность проводится информирование неработающих инвалидов, имеющих профессиональные и трудовые рекомендации, об услугах службы занятости, о возможности обращения в управление по труду, занятости и социальной защите Борисовского райисполкома для содействия трудоустройству, — продолжает Марина Зеленая. — При регистрации инвалидов в управлении безработными предлагается сопровождение к нанимателю (с их согласия) для решения вопроса трудоустройства, проводится работа по профессиональной реабилитации безработных инвалидов и расширению возможностей их трудоустройства.
Безусловно, работать по любой специальности люди с инвалидностью не могут: выбор профессии и направление на обучение граждан с ограниченными возможностями осуществляется в соответствии с требованиями индивидуальной программы реабилитации, абилитации инвалида (ИПРА).
По пути адаптации
— Адаптация инвалида может осуществляться в организациях любых организационно-правовых форм и у индивидуальных предпринимателей, при наличии у них квалификации (кроме работ, не требующих профессиональной подготовки) в соответствии с ИПРА и может осуществляться в срок от шести месяцев до одного года, — поясняет Марина Валентиновна. — Наниматели, изъявившие желание принять на адаптацию инвалида, подают в органы по труду, занятости и социальной защите заявление с указанием перечня профессий (должностей служащих), по которым возможна адаптация инвалидов к трудовой деятельности. К заявлению прилагаются расчеты финансовых затрат на организацию адаптации инвалида.
Чтобы получить направление на адаптацию, инвалид, в свою очередь, должен обратиться в управление по труду по месту регистрации его в качестве безработного. И тогда орган по труду заключает договор с нанимателем об организации мероприятий по адаптации инвалида к трудовой деятельности.
К слову, это не затратно в финансовом плане для нанимателя: управлением компенсируются затраты по оплате труда инвалида, проходящего адаптацию. Это выплата заработной платы с учетом отработанного времени в размере, не превышающем минимальную заработную плату; сумма среднего заработка, сохраняемого за время трудового отпуска, денежной компенсации за неиспользованный трудовой отпуск в размере, не превышающем минимальную заработную плату; суммы обязательных страховых взносов по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
После прохождения адаптации инвалид может быть принят на постоянную работу.
— За последние 3 года управлением организована адаптация 15 инвалидов в 9 организациях района. Нанимателям компенсированы затраты на оплату труда инвалидов в размере 72,0 тысяч рублей, — рассказывает Марина Зеленая. — После успешного прохождения программы адаптации 6 инвалидов были приняты на постоянную работу.
***
Адаптация к трудовой деятельности для инвалидов сегодня – предоставление возможностей реализовать себя в профессии. О многих инвалидах, которых мы упоминали сегодня мы уже рассказывали на страницах нашей газеты. И все они говорили, что прошли через сложности в поиске работы. Программа адаптации к трудовой деятельности помогла найти свое место, состояться как профессионалам, не смотря на физические недуги. Причем им не просто была предложена работа по контракту, но и созданы под них рабочие места.
Можно ли ограниченные возможности превратить в безграничные достижения? На примере ребят из территориального центра да и других участников программы адаптации к труду можно смело сказать: да. Главное — не опускать руки и верить в себя.
Ольга ЦЫБУЛЬКО, фото из открытых интернет источников, носит иллюстративный характер