Временное хранение товаров, находящихся под таможенным контролем, осуществляется в соответствии с главой 16 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), главой 16 Закона Республики Беларусь от 10.01.2014 № 129-З «О таможенном регулировании в Республике Беларусь» (далее – Закон).
Для таможенных целей под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС), если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС, либо до дня применения изъятия или ареста в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведения административного процесса).
Местами временного хранения товаров являются склады временного хранения (далее – СВХ) и иные места, в которых в соответствии с ТК ЕАЭС или законодательством государств-членов ЕАЭС о таможенном регулировании может осуществляться временное хранение товаров (например, на территории свободной (специальной, особой) экономической зоны, магазина беспошлинной торговли, в помещениях, на складах, открытых площадках и иных территориях получателя товаров, в сооружениях, помещениях (частях помещений) и (или) на открытых площадках (частях открытых площадок) уполномоченного экономического оператора).
С разрешения таможенного органа допускается изменение места временного хранения товаров до их выпуска в случаях, предусмотренных частью первой пункта 5 статьи 82 Закона, в том числе в случае, когда товары перевозятся для временного хранения на склад временного хранения.
Таким образом, изменение места временного хранения товаров в целях их временного хранения на ином СВХ возможно при условии выдачи таможенным органом разрешения на изменение места временного хранения товаров до их выпуска (далее – разрешение).
Порядок выдачи таможенным органом разрешения определен подпунктом 2.26 пункта 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 27.05.2014 № 509 «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь «О таможенном регулировании в Республике Беларусь» (далее – постановление № 509).
В частности, для получения разрешения перевозчик, лицо, осуществляющее временное хранение товаров, или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, представляют в таможенный орган, в котором товары помещены на временное хранение, уведомление о размещении товаров в зоне таможенного контроля, заполненное с учетом особенностей, определенных постановлением Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 31.12.2014 № 62 «О размещении товаров в зоне таможенного контроля» (далее – УВР).
Выдача разрешения осуществляется таможенным органом путем присвоения номера УВР.
Обращаем внимание, что решение о выдаче разрешения либо об отказе в выдаче разрешения принимается должностным лицом таможни после подачи в установленном порядке УВР и проведения на основании системы управления рисками таможенного контроля, а также с учетом специализации пункта таможенного оформления, в котором планируется совершение таможенных операций в отношении товаров после изменения места их временного хранения. При этом принятие указанных решений осуществляется в сроки, необходимые для применения форм таможенного контроля и мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, достаточных для обеспечения соблюдения таможенного законодательства ЕАЭС и Республики Беларусь.
При получении разрешения перевозка иностранных товаров из одного места временного хранения товаров в другое место временного хранения товаров осуществляется без помещения под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии с подпунктом 2.24 пункта 2 постановления № 509, который определяет порядок установления срока такой перевозки, а также порядок действий при аварии, действии непреодолимой силы или возникновении иных обстоятельств, при которых товары не могут быть перевезены в место временного хранения в срок перевозки.
В случае принятия решения об отказе в выдаче разрешения должностным лицом таможни выдается отказ в регистрации УВР с указанием причины отказа, которая направляется лицу, подавшему УВР.
При принятии решения об отказе в выдаче разрешения в целях перевозки иностранных товаров по таможенной территории ЕАЭС такие товары могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита в порядке и при соблюдении условий помещения товаров под такую таможенную процедуру, определенных главой 22 ТК ЕАЭС, главой 22 Закона.
По материалам Минской региональной таможни, фото из открытых интернет-источников, носит иллюстративный характер