Вопросы реализации регионального комплексного плана по профилактике правонарушений и решений райисполкома по вопросам обеспечения правопорядка и безопасности жизнедеятельности находятся на постоянном контроле прокуратуры района. Принятые в анализируемом периоде организационные и практические меры способствовали стабилизации криминогенной обстановки, достижению положительных тенденций в определенных направлениях. Поговорили об итогах прошлого года с прокурором Борисовского района Дмитрием Макаревичем.
— Дмитрий Петрович, как вы можете охарактеризовать криминогенную остановку в регионе?
— По итогам 2025 года отмечается снижение общего количества зарегистрированных преступлений (-16,6%)
Отмечается снижение количества зарегистрированных менее тяжких уголовно наказуемых деяний (-17,8%), преступлений особо тяжкой и тяжкой категории (-2,4 %;), совершенных в общественных местах (-14,6%), совершенных лицами, имеющими судимость (-32,9%) и в состоянии алкогольного опьянения (-14,2%).
Незначительно увеличилось количество совершенных убийств
(+25%; с 4 до 5), уменьшилось количество совершенных умышленных причинений тяжких телесных повреждений (-40% с 15 до 9), снизилось количество разбоев (-100%; с 2 до 0), грабежей (-15,4%; с 13 до 11), хулиганств (-11,0 %; со 109 до 97), краж (-32,2%; с 332 до 225), в том числе краж из жилищ (-44,4%; с 126 до 70) и квартир (-46,6%; с 118 до 63), угонов автотранспорта (-9,1%; с 11 до 10).
Прокуратурой 12.06.2025 проведено координационное совещание по борьбе с преступностью и коррупцией, на котором рассмотрен вопрос об эффективности работы субъектов профилактики правонарушений по предупреждению тяжких и особо тяжких преступлений против жизни и здоровья граждан на территории Борисовского района.
По вопросу гибели граждан следует отметить рост количества гибели граждан от внешних причин (с 81 до 95), в анализируемом периоде увеличилось число и число погибших в результате пожаров с 15 до 18.
Прокуратурой района проведены надзорно-аналитические мероприятия, в ходе которых выявлен ряд недостатков в деятельности субъектов профилактики, негативно влияющих на профилактику пожаров, предупреждение гибели и травмирования людей от них.
Кроме того, на координационном совещании по борьбе с коррупцией и преступностью также был рассмотрен вопрос эффективности деятельности субъектов профилактики по предупреждению пожаров и гибели людей от них.
Снизилось количество гибели в результате дорожно-транспортного происшествия с 9 до 7, производственного травматизма с 3 до 1, утопления с 12 до 5.
— Состояние криминогенной обстановки в подростковой среде за 12 месяцев 2025 года на территории Борисовского района (в сравнении с аналогичным периодом прошлого года) характеризуется уменьшением или увеличением количества преступлений?
— Состояние криминогенной обстановки в подростковой среде за прошлый год на территории Борисовского района (в сравнении
с аналогичным периодом прошлого года) характеризуется уменьшением количества преступлений, совершенных несовершеннолетними, либо при их соучастии (-3,0%).
Одновременно отмечается снижение (-18,8%) количества несовершеннолетних лиц, участвовавших в совершении преступлений.
Анализируя вышеуказанные сведения установлено, что увеличилось количество преступлений, совершенных несовершеннолетними,
с которыми проводилась индивидуальная профилактическая работа. Так, за 12 месяцев 2025 года 13 преступлений совершены 11 несовершеннолетними, с которыми проводилась ИПР (в 2024 — 7 подростками совершено 13 преступлений). При этом 5 несовершеннолетних, с которыми проводилась ИПР, совершили по 2 преступления, двое из них совершили данные преступления в составе группы.
Проведенный анализ причин и условий совершения преступлений на территории Борисовского района за период 2025 года показал, что в будние дни подростками совершено 17 преступлений (53 %), в выходные дни – 15 (47 %). В дневное время совершено 10 преступлений (32%), в вечернее время 16 (50%), 6 преступлений совершено подростками в ночное время (17%).
Отмечается снижение количества несовершеннолетних, участвовавших в совершении деяний, по которым уголовные дела не возбуждались либо были прекращены в связи с недостижением возраста привлечения к уголовной ответственности (с 70 до 51), а также количество совершенных ими деяний (с 58 по 39).
Установлено, что указанные деяния совершены подростками в возрасте от 10 до 13 лет, индивидуальная профилактическая работа с ними не проводилась, в СОП признаны 6 несовершеннолетних.
Основными причинами совершения подростками общественно-опасных деяний является недостаточный контроль со стороны законных представителей за времяпрепровождением несовершеннолетних, доступность похищенного имущества, нежелание вести правопослушный образ жизни ненадлежащая организация занятости вне учебное время, недостатки упущения в работе субъектов профилактики.
При изучении административной практики на территории Борисовского района установлено, что за отчетный период наблюдается значительное увеличение количества выявленных сотрудниками Борисовского РУВД административных правонарушений. За 12 месяцев 2025 года в отношении 161 несовершеннолетнего рассмотрено 189 дел об административных правонарушениях (2024 – 147 в отношении 123 несовершеннолетних). При этом, рассмотрено 61 дело в отношении 60 подростков за нарушение антиалкогольного законодательства, что на 35 фактов больше по сравнению с прошлым годом.
Из 161 несовершеннолетних, 29 несовершеннолетних, признаны находящимися в социально опасном положении (18%);
Следует отметить, что в каникулярный период (преимущественно в летний) несовершеннолетними совершено 39 правонарушений по ст.19.3 КоАП (распитие спиртных напитков или пива, потребление психотропных веществ или их аналогов в общественном месте либо появление в общественном месте в состоянии опьянения) – 19; нарушение ПДД — 9; иные -11.
— Остается ли актуальной проблема наличия различных коррупционных проявлений?
— В 2025 году прокуратурой района при осуществлении надзора за исполнением антикоррупционного законодательства со стороны государственных органов и предприятий выявлены многочисленные нарушения антикоррупционного законодательства: ненадлежащее исполнение должностных обязанностей ответственными должностными лицами организаций и предприятий; неправильное и несвоевременное оформление письменных обязательств; о порядке проведения процедур закупок товаров (работ, услуг).
По результатам проверок прокуратурой района внесены акты прокурорского надзора, виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной и административной ответственности.
Ни одно из правонарушений, создающих условие для коррупции, как и ранее, не выявлено в пределах своей компетенции иными государственными органами и организациями, которые участвуют в борьбе с коррупцией (ст.9 Закона Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией»).
На особом контроле в прокуратуре района находится вопрос соблюдения законодательства о государственных закупках товаров (работ, услуг), эффективном расходовании бюджетных средств.
Так, в 2025 году прокуратурой района внесено 3 представления об устранении нарушений законодательства о борьбе с коррупцией и законодательства о государственных закупках товаров (работ, услуг), 10 предписаний, 4 протеста (все рассмотрены и удовлетворены), к дисциплинарной ответственности привлечено 16 должностных лиц, к административной ответственности по ст.12.9 КоАП привлечено 8 должностных лиц (3 лица освобождены от административной ответственности с вынесением предупреждения).
Анализ поступающих в прокуратуру сведений и результаты проверок, проводимых при осуществлении надзора за исполнением законодательства и законностью правовых актов, показывает, что в деятельности предприятий, учреждений, организаций Борисовского района продолжают иметь место нарушения законодательства.
— Фиксировались ли в этом году факты производственного травматизма и гибели людей?
— В результате несчастных случаев в организациях района погиб 1 (аналогичный период 2024 – 3) работника. Кроме того, в 2025 году имели место 5 фактов несчастных случаев, приведших к тяжелым производственным травмам.
Основными причинами травмирования на производстве по-прежнему являются неисполнение руководителями и специалистами обязанностей по охране труда, нарушения потерпевшими трудовой дисциплины и требований в области охраны труда.
Выявлены факты несоблюдения требований законодательства, регламентирующего вопросы охраны труда, противопожарной безопасности, санитарно-гигиенических норм, в связи с чем в адрес руководителей внесены представления об устранении нарушений законодательства.
— Вопросы своевременности выплаты заработной платы работникам нанимателями находятся на особом контроле прокуратуры?
— Это так. В истекшем периоде имели место факты несоблюдения сроков выплаты заработной платы работникам некоторых предприятий, в связи с чем руководителям объявлялись официальные предупреждения о недопустимости нарушения законодательства.
— В нашей стране уделяется и значительное внимание вопросам исполнения требований законодательства об обращениях граждан и юридических лиц местными исполнительными и распорядительными органами.
— Анализ обращений, разрешенных прокуратурой Борисовского района и должностными лицами местных исполнительных и распорядительных органов показывает, что наиболее актуальными для населения Борисовского района остаются вопросы ремонта и содержания жилищного фонда, оплаты коммунальных услуг, ремонта дорог, благоустройства населенных пунктов, оказание медицинской помощи и соблюдения трудовых прав граждан.
Основными нарушениями, выявленными прокуратурой Борисовского района в 2025 году, продолжают оставаться несоблюдение сроков рассмотрения обращений, неполнота их рассмотрения, формализм и волокита, а также непринятие должностными лицами по фактам нарушений законодательства, мер по восстановлению нарушенных прав заявителей и привлечению к ответственности виновных лиц и др. Проведены проверки по вопросам соблюдения требований законодательства об обращениях граждан и юридических лиц
и законодательства об административных процедурах в деятельности Моисеевщинского и Лошницкого сельских исполнительных комитетах и отдела архитектуры и строительства Борисовского райисполкома, по результатам которых вносились представления об устранении выявленных нарушений, виновные лица привлечены к ответственности.
— Президент неоднократно говорил о важности недопущения падежа скота. Какая обстановка складывается по этому вопросу в регионе?
— За январь-декабрь 2025 года установленный норматив технологических потерь не обеспечен в четырех хозяйствах. Кроме того, отмечаются негативные тенденции в работе по воспроизводству поголовья. Вышеуказанное в своей совокупности свидетельствует об отсутствии должной исполнительской дисциплины по соблюдению ветеринарных правил содержания, своевременного и должного кормления скота в сельскохозяйственных организациях.
Прокуратурой района в 2025 году проведены многочисленные проверки в сфере агропромышленного комплекса, результаты которых указывают на допускаемые нарушения при организации кормления и доения КРС, выращивании телят, обеспечении средствами идентификации животных, эксплуатации и содержании производственных помещений, молочного и иного оборудования. Указанное в своей совокупности напрямую влияет на уровень падежа скота, о чем неоднократно отмечалось в актах прокурорского надзора.
Служба информации «А»
