Товары, ввозимые на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС), находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы ЕАЭС до наступления обстоятельств, указанных в пункте 7 статьи 14 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), в том числе до фактического уничтожения товаров, помещенных под таможенную процедуру уничтожения[1].
Исходя из содержания таможенной процедуры уничтожения данная таможенная процедура применяется для уничтожения[2] иностранных товаров[3].
Таким образом, уничтожение иностранных товаров возможно исключительно после их помещения под таможенную процедуру уничтожения в порядке и при соблюдении условий помещения товаров под данную таможенную процедуру, определенных главой 34 ТК ЕАЭС, главой 34 Закона.
Одним из условий помещения товаров под таможенную процедуру уничтожения является наличие выдаваемого в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС заключения уполномоченного государственного органа государства-члена ЕАЭС о возможности уничтожения товаров, в котором указываются способ и место их уничтожения.
В Республике Беларусь выдача заключения о возможности уничтожения товаров, предназначенных для помещения под таможенную процедуру уничтожения (далее – заключение) осуществляется областными, Минским городским комитетами природных ресурсов и охраны окружающей среды по месту уничтожения товаров, предназначенных для помещения под таможенную процедуру уничтожения, в порядке, определенном Положением о порядке выдачи заключения о возможности уничтожения товаров, предназначенных для помещения под таможенную процедуру уничтожения, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25.03.2022 № 172 «О выдаче заключения о возможности уничтожения товаров, предназначенных для помещения под таможенную процедуру уничтожения».
Уничтожение товаров, помещенных под таможенную процедуру уничтожения, производится в сроки, установленные таможенным органом исходя из времени, необходимого для фактического уничтожения этих товаров, способа и места их уничтожения, а также с учетом срока, указанного в заключении.
Декларант таможенной процедуры уничтожения обязан обеспечить уничтожение товаров, помещенных под таможенную процедуру уничтожения, и не вправе пользоваться и распоряжаться такими товарами в целях, не связанных с их уничтожением. До фактического уничтожения товары, помещенные под таможенную процедуру уничтожения, должны быть размещены в зоне таможенного контроля.
Операции по уничтожению товаров совершаются под таможенным наблюдением. Об уничтожении товаров составляется акт по форме и в порядке, установленных постановлением Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 01.06.2022 № 39 «Об акте об уничтожении товаров».
При этом в отношении отходов, образовавшихся в результате уничтожения товаров, помещенных под таможенную процедуру уничтожения, следует руководствоваться особенностями применения таможенной процедуры уничтожения, определенными пунктами 3-5 статьи 250 ТК ЕАЭС, пунктами 4-5 статьи 176 Закона.
Обращаем внимание, что таможенная процедура уничтожения не применяется:
1) в отношении культурных, археологических, исторических ценностей, животных и растений, относящихся к видам, охраняемым в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС и (или) международными договорами, их частей и дериватов, за исключением случаев, когда требуется их уничтожение в целях пресечения эпидемий, эпизоотий и распространения карантинных объектов, товаров, принятых таможенными органами в качестве предмета залога, до прекращения отношений залога, изъятых товаров или товаров, на которые наложен арест, в том числе являющихся вещественными доказательствами, в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС, а также иных товаров, определенных Евразийской экономической комиссией;
2) если уничтожение товаров может причинить вред окружающей среде или представляет опасность для жизни и здоровья людей, производится путем потребления товаров в соответствии с их обычным предназначением или может повлечь расходы для государственных органов государств-членов ЕАЭС.
По материалам Минской региональной таможни, фото из открытых интернет-источников, носит иллюстративный характер
[1] Порядок и условия помещения товаров под которую определены главой 34 ТК ЕАЭС и главой 34 Закона Республики Беларусь от 10.01.2014 № 129-З «О таможенном регулировании в Республике Беларусь» (далее – Закон).
[2] Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 248 ТК ЕАЭС под уничтожением товаров понимается приведение товаров в состояние, при котором они частично или полностью уничтожаются либо утрачивают свои потребительские и (или) иные свойства и не могут быть восстановлены в первоначальном состоянии экономически выгодным способом.
[3] В соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС иностранные товары – товары, не являющиеся товарами ЕАЭС, в том числе утратившие статус товаров ЕАЭС в соответствии с ТК ЕАЭС, а также товары, которые приобрели статус иностранных товаров (признаны иностранными товарами) в соответствии с ТК ЕАЭС.
