Вместо Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь с 01.01.2026 начинает действовать Кодекс гражданского судопроизводства Республики Беларусь (далее – КГС), регулирующий общественные отношения при рассмотрении и разрешении гражданских дел.
В целях обеспечения защиты прав, свобод и законных интересов граждан и юридических лиц положениями нового Кодекса предусматривается пересмотр судебных постановлений в трех (ранее было в двух) судебных инстанциях: апелляционной, кассационной и надзорной, которые, в свою очередь, претерпели ряд существенных изменений.
Со следующего года единственным судом надзорной инстанции будет являться Верховный Суд Республики Беларусь.
Общие положения надзорного производства, порядок его возбуждения и рассмотрения дела регламентирован главой 57 КГС.
Изменения гражданского судопроизводства коснулись и прокурора, в частности его полномочий в надзорном производстве.
С начала действия КГС протест в порядке надзора на вступившие в законную силу судебные постановления любого суда Республики Беларусь будут вправе приносить Генеральный прокурор и его заместители. При этом, прокуроры областей (г. Минска) такими полномочиями теперь обладать не будут.
Следует иметь ввиду, что не каждое судебное постановление можно будет обжаловать в порядке надзора. В частности, не подлежат обжалованию в порядке надзора судебные постановления:
— которые не были обжалованы в апелляционном и кассационном порядке, если такой порядок установлен КГС, за исключением случаев, когда причины, по которым не подавались апелляционная и кассационная жалобы, признаны уважительными,
— которые в соответствии с КГС не подлежат обжалованию в кассационном порядке,
— по делам, оконченным признанием иска.
Определения суда первой инстанции также не подлежат обжалованию в порядке надзора, за исключением определений, указанных в части 3 статьи 591 КГС (например, об отказе в возбуждении производства по делу, о прекращении производства по делу и другие).
С заявлением о принесении протеста в порядке надзора к уполномоченным лицам Генеральной прокуратуры Республики Беларусь смогут обращаться лица, принимавшие участие в деле, а также иные лица, чьи права и законные интересы нарушены вынесенными судебными постановлениями, в течение одного года со дня вступления таких судебных постановлений в законную силу и в случае оставления прокурорами областей (г. Минска) заявления о принесении кассационного протеста без удовлетворения.
Заявление о принесении протеста в порядке надзора подается в письменной форме или в виде электронного документа, соответствующего требованиям Закона Республики Беларусь от 28.12.2009 №113-З «Об электронном документе и электронной цифровой подписи», и, помимо общих требований к процессуальному документу, должно содержать:
1) фамилию, собственное имя, отчество (если таковое имеется) либо наименование лица, подающего заявление, его место жительства или место нахождения, процессуальное положение в деле;
2) фамилию, собственное имя, отчество (если таковое имеется) либо наименование других лиц, участвующих в деле, их место жительства или место нахождения;
3) указание на суды, рассматривавшие дело в качестве суда первой, апелляционной и кассационной инстанции, содержание вынесенных ими судебных постановлений;
4) указание на судебные постановления, которые обжалуются;
5) указание на допущенные судами первой, апелляционной и кассационной инстанций, а в случаях, предусмотренных пунктом 3 части 2 статьи 613 и частью 4 статьи 628 КГС, — и судом надзорной инстанции нарушения, являющиеся основанием для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора;
Справочно. Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального и (или) процессуального права (части 2 — 4 статьи 579 КГС), если при этом нарушены государственные и (или) общественные интересы (в том числе права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц) и (или) сопряжены с неединообразным применением судами норм права.
6) просьбу заявителя в отношении обжалуемого судебного постановления;
7) подпись лица, подающего заявление, или его представителя.
В заявлении в Генеральную прокуратуру Республики Беларусь лицо, которое не принимало участия в деле, должно будет указать, какие его права или законные интересы нарушены судебным постановлением.
К заявлению необходимо будет приложить документы, подтверждающие уплату государственной пошлины, за исключением случая, когда государственная пошлина уплачена посредством использования системы ЕРИП и учетный номер операции (транзакции) в едином расчетном и информационном пространстве указан в заявлении либо сообщен иным способом, полномочия представителя на подписание и подачу заявления и заверенные соответствующим судом копии обжалуемых судебных постановлений.
Обращаю внимание, что подача повторного заявления о принесении протеста в порядке надзора лицом, которому Генеральным прокурором, его заместителями сообщено об отсутствии оснований для принесения протеста в порядке надзора, не допускается.
Заместитель прокурора Минской области Александр Белицкий, фото из открытых интернет-источников, носит иллюстративный характер
