Президент Беларуси Александр Лукашенко внес в Парламент законопроект “Об изменении кодексов по вопросам уголовной ответственности”, реализовав свое конституционное полномочие субъекта права законодательной инициативы.
Разработкой законопроекта занималась специально созданная при Администрации Президента рабочая группа. С учетом установок Главы государства, данных 11 января на совещании по отдельным вопросам совершенствования законодательства об уголовной ответственности, рабочая группа провела системный анализ норм уголовного и уголовно-процессуального законов. По его результатам выработаны и реализованы в рамках законопроекта следующие подходы.
Пересмотрены санкции 97 составов преступлений. Из них 65 составов дополнены альтернативными более мягкими видами наказаний (24 состава сегодня содержат лишение свободы как единственно возможное наказание). Еще в 32 состава внесены корректировки, в том числе для устранения дисбаланса в санкциях.
Усиливается гуманистическая составляющая уголовного закона. Устанавливается, что впервые совершившим нетяжкие преступления женщинам и одиноким мужчинам, воспитывающим детей в возрасте до 14 лет, а также несовершеннолетним и инвалидам I группы лишение свободы не назначается. Исключение будут составлять случаи, когда лицо совершило преступление экстремистской направленности или связанное с применением насилия.
Аналогичные правила предусмотрены в части заключения под стражу.
Переводятся в дела частно-публичного обвинения (возбуждаются по заявлению потерпевшего) преступления о нарушении правил дорожного движения, повлекшем причинение вреда близким родственникам или членам семьи виновного лица (ч. 2 ст. 317 УК). Данная мера призвана способствовать внутрисемейному урегулированию конфликта.
Законопроектом скорректированы нормы об ответственности за наркопреступления. Предусматриваются альтернативные более мягкие наказания в виде ареста на срок до трех месяцев за приобретение или хранение наркотиков (ч. 1 ст. 328 УК); ограничения свободы за разовые случаи их сбыта (ч. 2 ст. 328 УК). Одновременно сокращается нижний размер наказания за сбыт наркотиков в составе организованной группы с 10 до 8 лет лишения свободы (ч. 4 ст. 328 УК).
Соответствующие меры позволят судам более гибко подходить к вопросам назначения наказания с учетом общественной опасности преступления и личности виновного.
Дальнейшая работа над законопроектом будет осуществляться на площадке Парламента.