2.048
2.3371
3.0498

Предыдущая версия сайта ※ перейти ››

09.03.2017 23:32

Главное в конкретной трудной жизненной ситуации — увидеть человека, его проблемы и оказать помощь в их разрешении

Ряд средств массовой информации и интернет-ресурсов сегодня осознанно эксплуатируют тему социального иждивенчества с целью придания ей максимального общественного резонанса с негативной окраской.

Главное в конкретной трудной жизненной ситуации — увидеть человека, его проблемы и оказать помощь в их разрешении

На самом деле это очень важный документ, который уже давно должен был быть в нашей стране. Мы сегодня все прекрасно понимаем, что ни одно государство не может дотировать абсолютно все социальные услуги, оказываемые населению. Рано или поздно нужно задуматься об упорядочении своих расходов и для того, чтобы эта поддержка была оказана тем людям, которые действительно нуждаются в помощи, — социально уязвимым категориям граждан. Ведь все понимающие, трудоспособные люди работают и несут социальную ответственность за свою семью.
Да, у нас уникальная социальная политика, направленная на поддержку человека, цель которой в том, чтобы ни один гражданин в нашей стране не остался без внимания.
Мы все с вами пользуемся социальными благами: обращаемся за помощью в больницы, поликлиники, посещаем спортивные и культурные учреждения и другие объекты социальной инфраструктуры, наши дети и внуки ходят в детские сады и школы, учатся в институтах. И считаем, что это нормально, при этом думая, что нам государство не помогает. А ведь это реальная поддержка, которую мы получаем из местных бюджетов, которые и формируются за счет уплаты налогов и сборов на местном уровне.
Почти 70% средств из бюджета поступает на социальную сферу. С точки зрения справедливости уплата налогов должна быть обеспечена всеми трудоспособными гражданами. В настоящее время большинство граждан добросовестно трудятся и участвуют в финансировании государственных расходов, но есть люди трудоспособного возраста, которые не хотят участвовать в этом финансировании, но пользуются всеми благами.
Декрет №3 был направлен на то, чтобы разобраться в сложившейся ситуации. Этот документ временный, непостоянного характера. Он четко определил категории людей, занятых в финансировании государственных расходов, и тех, которые по социально уважительным причинам не могут работать. А для трудоспособных граждан, которые на протяжении налогового периода 2015 года не участвовали в финансировании государственных расходов либо участвовали менее 183 дней в году, предусмотрена обязанность по ежегодной уплате сбора. Суммы сбора зачисляются в местные бюджеты базового уровня, что позволит увеличить регионам ресурсные возможности для решения важных социальных вопросов.
И здесь обеспечен очень внимательный подход со стороны государства в том, что Декретом определены виды налогов, уплата которых влияет на размер сбора. Так, от уплаты сбора освобождаются граждане, которые за соответствующий налоговый период уплатили подоходный налог с физических лиц, единый налог с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц, налог по упрощенной системе налогообложения, в том числе путем осуществления им зачета налогов, сборов (пошлин), пеней в счет уплаты указанных налогов и (или) проведения взаимозачета указанных налогов, подлежащих уплате, и денежных обязательств получателей бюджетных средств из республиканского и местных бюджетов, в размере не менее 20 базовых величин, исходя из размера базовой величины, установленной на 1 января соответствующего налогового периода.
В качестве уплаченного подоходного налога с физических лиц учитываются также суммы такого налога, на которые он был уменьшен в результате применения стандартных, социальных и имущественных налоговых вычетов.
Плательщиками данных налогов являются все физические лица, в том числе зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, осуществляющие трудовую, предпринимательскую и (или) иную деятельность. Так, например, подоходный налог с физических лиц от сдачи в аренду (субаренду), наем (поднаем) жилых и (или) нежилых помещений, машино-мест также учитывается в общей сумме уплаченных налогов.
Также освобождаются от уплаты сбора те, кто отработал по гражданско-правовым договорам, трудовым договорам, индивидуальные предприниматели, кто занимался предпринимательской деятельностью 183 дня.
Если обратиться к нормам Декрета, то следует отметить, что учтены практически все социально значимые виды деятельности.
Один из вопросов, который взволновал многих людей, – получение не-обоснованных извещений об уплате сборов. Практика работы по формированию базы данных плательщиков сбора показала, что имеющиеся у отдельных государственных органов и организаций электронные базы данных не содержат о гражданах сведений, которые позволили бы автоматически исключить в соответствии с нормами Декрета их из плательщиков сбора, либо такие базы данных отсутствуют. Сегодня данная работа по актуализации информационного ресурса активно ведется, что позволит исключить такие ошибки.
С учетом правоприменительной практики Декретом №1 «О внесении изменений и дополнений в Декрет Президента Республики Беларусь» были конкретизированы категории граждан, которые признаются участвующими в финансировании государственных расходов. Например: матери, воспитывающие детей с особенностями психофизического развития, а также обучающихся на дому; дети, ухаживающие за больными пожилыми родителями; лица с алкогольной, наркотической и др. зависимостью, проходящие реабилитацию в благотворительных и религиозных организациях; волонтеры и иные граждане, участвующие в деятельности общественных организаций, и другие.
Также дополнены периоды участия в финансировании государственных расходов: периоды, когда граждане проходили альтернативную службу; период, в течение которого гражданин был зарегистрирован в качестве безработного либо проходил профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации или осваивал содержание образовательной программы обучающих курсов по направлению органа по труду, занятости и социальной защите, только при отсутствии установленных фактов нарушения им обязанностей в области занятости населения.
Следует отметить ряд положительных моментов, которые реализованы благодаря Декрету №3.
ЭТО ПОЗВОЛИЛО:
► выявить факты теневой трудовой деятельности, сократить случаи выплаты нанимателями зарплаты «в конвертах», увидеть недобросовестных предпринимателей, использующих труд работников без оформления, что приведет к тому, что не будет отчислений в фонд социальной защиты, а в результате отсутствие социального страхового стажа, необходимого для начисления пенсии по возрасту;
► легализовать индивидуальную трудовую деятельность гражданами, которые годами ею занимались, получая доход без регистрации (репетиторство, услуги по чистке и уборке жилых помещений, уход за взрослыми и детьми, услуги, выполняемые домашними работниками, услуги фотовидеосъемки, ведущих массовых мероприятий и др.);
► оценить ситуацию на рынке труда и выявить реальный показатель безработных. А именно: обратиться определенной части трудоспособных граждан, которые официально не работали и не были ранее зарегистрированы в качестве безработных, в государственную службу занятости населения для получения статуса безработного;
► предусмотреть в качестве участия граждан в финансировании государственных расходов не только периоды работы по трудовому договору (контракту), но и периоды самозанятости граждан (выполнение работ по гражданско-правовым договорам, осуществление предпринимательской, ремесленной деятельности, ведение личного подсобного хозяйства).
Самой позитивной составляющей Декрета является норма, которая предоставила местным Советам депутатов или по их поручению местным исполнительным и распорядительным органам право освобождать от уплаты сбора граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Увидеть проблемы конкретного человека, помочь ему в разрешении трудной жизненной ситуации, в которой зачастую люди оказались не по своей воле, – вот самый главный посыл, заложенный в этом документе. Сегодня на местах данная норма реализуется, государственные органы не только освобождают от уплаты сбора, но и индивидуально подходят к изучению жизненных проблем граждан и оказывают свое-
временную реальную помощь. И здесь важно, чтобы ни один человек не остался без всестороннего внимания.

Тамара КРАСОВСКАЯ,
председатель Постоянной комиссии по труду и социальным вопросам Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь

Нашли ошибку? Выделите её и нажмите CTRL + ENTER
4869

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить

17.08.2018 10:26