2.0152
2.3327
3.1437

Предыдущая версия сайта ※ перейти ››

24.04.2018 11:00

Охрана труда: молодые работники особенно уязвимы

Охрана труда: молодые работники особенно уязвимы — тема Всемирного дня охраны труда в 2018 году

Соб. инф.

Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Охрана труда: молодые работники особенно уязвимы

Для  того,  чтобы  привлечь  всеобщее  внимание  к  актуальной  для всего мира потребности – улучшить охрану труда молодых работников и  положить конец детскому труду, в 2018 году под эгидой Всемирного дня охраны  труда  (28  апреля)  и  Всемирного  дня  борьбы  с  детским  трудом  (12 июня) проводится совместная годовая кампания под лозунгом: «Безопасность и здоровье нового поколения».

Данная  тема  призвана  способствовать тому, чтобы переход молодежи от учебы к труду, из детства во взрослую жизнь происходил в  безопасных и безвредных для здоровья условиях.

Право   на   безопасный  и  здоровый  труд имеют работники всех  возрастов.  Молодых  работников  (в  возрасте  от  15  до 24  лет)  в  мире  насчитывается 541 млн. –  это более  15 процентов всей  рабочей  силы, в  Республике Беларусь 262 тыс. или 7,5%  от занятых в экономике.

Уровень    производственного   травматизма   в   мире   среди   них на  40 процентов выше, чем среди взрослых работников старше 25 лет. 

 В Республике   Беларусь в 2017 году   погибло   на   производстве 6 работников моложе 24 лет, в том числе 1 моложе  18, тяжелые травмы получил 51 (в 2016г. 12, 0 и 59 соответственно).

Детским  трудом  во  всем  мире  занимаются  152  млн. детей,  причем 73  млн. из  них  заняты  на  опасной  работе,  т.е.  такой,  которая  по  своему характеру или условиям, в которых она выполняется, может нанести вред  здоровью, безопасности или нравственности детей.

  Из-за различных факторов риска, характерных именно для молодых работников, вероятность того, что они могут пострадать от присутствующих на рабочих местах опасностей, возрастает. 

  Эти  факторы  риска  могут  быть  присущи  их  возрасту  (например, стадия  физического,  психосоциального  и  эмоционального  развития)  или зависеть    от    него    (например,     уровень     квалификации,      опытности,  образования).

  Молодые люди, являясь работниками, зачастую бывают не осведомлены   о   своих   правах,   а   являясь   работодателями   –   о своих обязанностях  в  области  охраны  труда  и  не  проявляют  особого  желания говорить  о существующих в этой области  рисках. Ввиду того, что они в довольно значительной степени присутствуют в  опасных отраслях экономики  и  подвергаются  воздействию  существующих  в  этих  отраслях  опасных     факторов,    риск   производственного       травматизма      среди   них возрастает еще больше.

   Поскольку молодые работники обычно не обладают высокой профессиональной   квалификацией,   рабочим   опытом   и   переговорным потенциалом,  им  чаще  всего  удается  устраиваться  лишь  на должности начального уровня или те, которые остаются  невостребованными  из-за низкой    заработной     платы,    чрезмерной     продолжительности рабочего времени, ненадежности и опасного характера работы. 

 Это положение усугубляется еще и тем, что уровень безработицы  в мире  среди  молодежи  в  настоящее  время  в  три  раза  выше,  чем  среди взрослых. К тому же, многие из молодых людей трудятся в неформальной экономике (78,7 процента работников в возрасте от 15 до 29 лет), где они рискуют     стать   жертвами     несчастных      случаев    и профессиональных заболеваний     еще    больше,    потому    что   подвергаются   значительному воздействию       опасных     производственных        факторов      и   не имеют полноценной социальной защиты.

 Среди молодых  работников,  по  сравнению  со  взрослыми,  намного выше      вероятность       нестандартных         форм      занятости,      которые характеризуются  нестабильностью  рабочих  мест  и  отсутствием  гарантий их   сохранности.      Те,   кто   занят    на   временной      работе,    из-за   ее краткосрочного характера, как правило, не имеют полноценного доступа к  возможностям профессиональной подготовки и развития профессиональных навыков      и    обычно      плохо     осведомлены   о  присутствующих    на рабочем месте опасностях и рисках. 

  Им приходится  часто менять место работы, и  поэтому практически  всегда, не успев и не сумев как следует ознакомиться с правилами охраны труда на одном месте, они вынуждены переходить на другое.

  Риск  несчастных   случаев   на   производстве   и   профессиональных  заболеваний,  которому  подвергаются  молодые  работники,  увеличивается  из-за сочетания их возраста с рядом факторов (гендерная     принадлежность, инвалидность и др.).  Юноши,  к примеру,  чаще,  чем  девушки, оказываются      занятыми     на  опасной     работе   и   становятся   жертвами  производственного травматизма;  девушки,  как   правило,   чаще    трудятся в   неформальной   экономике,   нередко   в  качестве неоплачиваемых работников семейных предприятий, вследствие  чего не фигурируют в официальной  статистике.

Помимо   того,   что    они   становятся     причиной      неисчислимых  человеческих      страданий,     несчастные      случаи    на    производстве      и  профессиональные заболевания   наносят   значительный   экономический  ущерб - из-за них мировой ВВП ежегодно теряет 3,94 процента. 

Для общества издержки, связанные  с тяжелыми травмами молодых работников  и  последующим  долговременным  расстройством  здоровья,  гораздо    существеннее, чем издержки, связанные с аналогичными травмами взрослых. Последствия производственной  травмы  оказываются  более  серьезными,  если  ее  получает  молодой  человек  в  начале  своей трудовой жизни. 

 Молодой работник  с   долговременным  расстройством  здоровья может     перестать    быть     активным     членом     общества     и   никак   не  использовать  полученное  образование  и  профессиональную  подготовку.

Международная  организация  труда (МОТ)  обращает  внимание  на  необходимость  улучшения охраны  труда  молодых  работников  –  как  в  целях  содействия  достойной  занятости  молодежи,  так  и  в  целях  поддержки  усилий,  направленных  на  борьбу с опасными видами детского труда. 

Серьезные  меры  по  улучшению  охраны  труда  молодежи  приносят  двойную  пользу  –  обеспечивают  безопасность  и  сохранность  здоровья  молодых работников и сокращают число детей, занимающихся опасными  видами  детского  труда.  Для  того,  чтобы  получить  поколение  здоровых  работников, соблюдающих нормы безопасности и гигиены труда, необходимо  начинать  с   проведения     информационно-разъяснительной работы  среди  родителей и местного населения. Чтобы молодые люди знали о рисках и  могли  выступать  от  собственного  имени,  их  знакомство  с  опасными  производственными факторами и рисками, а также с правами работников  должно  начинаться  еще  в  школе  и  продолжаться  в  рамках  программ  профессиональной подготовки и ученичества. 

  Для    выполнения этих    задач   требуются     совместные      действия  государственных органов, работодателей и, что немаловажно, самой молодежи и молодежных организаций, по формированию культуры  профилактики, нацеленной  на обеспечение охраны труда нового  поколения мировой рабочей силы.

Улучшая перспективы  молодежной  занятости,  надо  обеспечить,  чтобы  молодые  люди  обладали образованием и подготовкой, необходимыми им для выполнения  своей работы безопасными      способами без   вреда   для   здоровья,  а работодатели  были  осведомлены  и  знали  о  своих  обязанностях  (в  плане искоренения  детского  труда  и  улучшения  охраны  труда) и осознавали необходимость устранения конкретных   рисков,   касающихся   молодых работников.

 На регулирование общественных отношений в области охраны труда  и  реализацию  установленного  Конституцией  Республики  Беларусь  права  граждан   на   здоровые   и   безопасные   условия   труда   направлен   Закон  Республики Беларусь «Об охране труда» (далее – Закон об охране труда).

 Закон об охране труда применяется в отношении всех работодателей  и работающих граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц  без гражданства. Несовершеннолетние (лица, не достигшие восемнадцати  лет)   в   трудовых      правоотношениях        приравниваются       в   правах    к  совершеннолетним, а в области охраны труда, рабочего времени, отпусков и  некоторых  других  условий  труда  пользуются  гарантиями  (статья  273  Трудового Кодекса Республики Беларусь).

В    частности,     несовершеннолетние        работающие,       наравне  со  взрослыми  работающими,  имеют  право  на  (статья  11  Закона  об  охране  труда):

рабочее место, соответствующее требованиям по охране труда;

обеспечение  необходимыми  средствами  индивидуальной  защиты,  средствами  коллективной  защиты,  санитарно-бытовыми  помещениями,  оснащенными необходимыми устройствами и средствами;

обучение     безопасным     методам     и  приемам     работы,   проведение  инструктажа по вопросам охраны труда и др.;

  Одновременно,  правовое  регулирование  в  области  охраны  труда  в отношении несовершеннолетних работающих осуществляется с использованием специальных мер, направленных на охрану их здоровья в  процессе  трудовой  деятельности,  в  том  числе  путем  введения  для  них  дополнительных   гарантий,   призванных   оградить   или   компенсировать воздействие на здоровье неблагоприятных факторов.

 Так, в статье 16 Закона об охране труда устанавливается требование  о привлечении  лиц  моложе  18  лет  к  выполнению  работ  лишь  после предварительного медицинского осмотра и в дальнейшем до достижения   18   лет   -   прохождения       обязательного      медицинского       осмотра    в соответствии с законодательством. 

Лица в возрасте от 14 до 16 лет могут привлекаться к выполнению  легких   видов   работ,   перечень   которых   утверждается   Министерством  труда    и  социальной     защиты     Республики     Беларусь.

Предусматривается также    запрет   на    подъем    и   перемещение несовершеннолетними  тяжестей  вручную,  превышающих  установленные для них предельные нормы, если иное не установлено законодательными  актами (часть пятая статьи 16 Закона об охране труда). 

Кроме этого, установлен запрет по привлечению работников моложе восемнадцати      лет   к  ночным     и  сверхурочным       работам,    работам    в  государственные      праздники      и  праздничные      дни,   установленные и  объявленные  Президентом  Республики  Беларусь  нерабочими,  работам  в  выходные дни, если иное не установлено законодательными актами (часть шестая статьи 16 Закона об охране труда).

От формирования новых поколений здоровых, соблюдающих нормы  безопасности,  работников  зависят  рост  населения,  производительность,  психическое и физическое   благополучие   общества.  

Начальник управления  Е.Л.Яночкин

Нашли ошибку? Выделите её и нажмите CTRL + ENTER

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить

15.06.2018 12:00
15.06.2018 09:00
14.06.2018 12:00
14.06.2018 11:00
13.06.2018 16:00
09.02.2018 10:00