Трудовые пенсии с 1 ноября вырастут в среднем на 5%

Президент Беларуси Александр Лукашенко 17 октября подписал указ №377 «О повышении пенсий». Об этом БЕЛТА сообщили в пресс-службе белорусского лидера. Документом предусматривается проведение с 1 ноября 2017 года перерасчета трудовых пенсий в связи с ростом средней заработной платы в республике. В результате с 1 ноября пенсии увеличатся в среднем на 5%.-0-
http://www.belta.by/president/view/trudovye-pensii-s-1-nojabrja-vyrastut-v-srednem-na-5-271776-2017/

Тема недели: Лукашенко принял участие в саммитах глав государств СНГ и ЕАЭС

11 октября Президент Беларуси Александр Лукашенко в Сочи принял участие в заседаниях Совета глав государств СНГ и Высшего Евразийского экономического совета.

На саммите Содружества главы государств СНГ подробно рассмотрели дальнейшее развитие сотрудничества в политической, экономической, культурно-гуманитарной областях и других ключевых сферах деятельности Содружества. Президенты приняли заявление о поддержке института семьи и традиционных семейных ценностей, конвенции о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях.

В гуманитарной сфере приняты решения об объявлении в СНГ 2019 года Годом книги, 2020 года — Годом 75-летия Победы в Великой Отечественной войне, о реализации межгосударственной программы «Культурные столицы Содружества» в 2018 году в Армении, в 2019 году — в Беларуси, в 2020 году — в Казахстане.

Традиционно в повестку дня была включена тематика обеспечения безопасности и противодействия новым вызовам и угрозам в регионе и мире в целом. Лидеры стран рассмотрели пути совершенствования деятельности Межпарламентской ассамблеи СНГ и ее адаптацию к современным реалиям. Решения по рассмотренным вопросам главы государств закрепили в подписанных по итогам встречи документах.

Во время заседания Высшего Евразийского экономического совета рассмотрены вопросы в сфере информатизации, таможенного регулирования, конкуренции, естественных монополий, промышленного сотрудничества и международной деятельности.

Заявления о востребованности СНГ надо подкреплять конкретными шагами в экономической сфере — Лукашенко

Об этом Президент Беларуси Александр Лукашенко заявил на заседании Совета глав государств СНГ в Сочи в узком составе.

Александр Лукашенко напомнил, что прошел год со дня принятия в Бишкеке решения Совета глав государств об адаптации СНГ к современным реалиям. Документ содержит четкие установки по развитию и укреплению Содружества. Лидеры всех стран согласились с необходимостью сохранения организации. «Но мы по-прежнему топчемся на месте. Заявление о востребованности Содружества нужно подкрепить конкретными действиями», — призвал Президент.

Он обратил внимание, что цель практически каждого регионального объединения — взаимная открытость рынков и равные условия хозяйствования.

«Мы имеем для этого хорошую основу — договор о зоне свободной торговли. Он предусматривает, что одним из следующих шагов должно стать обеспечение равных условий доступа к госзакупкам. В прошлом году пятью государствами подписан протокол о правилах и процедурах регулирования госзакупок. Идет работа по его реализации. Под этим документом нет подписей отдельных глав государств: Казахстана, Молдовы и Украины. А это значит, что мы опять будем иметь изъятия, — констатировал Александр Лукашенко. — С одной стороны, заявляем об открытости в торговле, с другой — не допускаем друг друга к закупкам в госсекторе, формирующем крупную долю рынка».

Отдельный вопрос — создание зоны свободной торговли услугами. «Все прекрасно знают, как идет работа над соответствующим соглашением. Собираются эксперты, берут старый текст, меняют местами абзацы и направляют документ на рассмотрение. Через два-три месяца ситуация повторяется. И так годами. У проекта координатора нет, а Исполком, откровенно говоря, с этой ролью не справился», — подчеркнул белорусский лидер.

Глава государства призвал обратить особое внимание на эти проблемы, ведь именно торговля и экономика являются фундаментом любых отношений.

«Реальное движение по двум направлениям, которые я обозначил, вдохнет в организацию жизнь. В противном случае СНГ так и будет оставаться в сфере благих намерений. Надо дать необходимые поручения нашим кабинетам министров, чтобы поднятые темы были рассмотрены», — сказал Президент Беларуси.

«Надо в чувство приводить наши структуры» — Лукашенко раскритиковал деятельность МПА СНГ

Александр Лукашенко рассказал, что уже успел обменяться с Президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым мнением о работе отдельных структур СНГ, в частности, Межпарламентской ассамблеи. Они считают, что деятельность этого органа не дает нужной отдачи, а ведь на ее содержание выделяются немалые деньги.

«Если эта структура не работает, может быть, и отказаться от нее? Хотя мы предлагали наделить ее определенными, конкретными полномочиями. Мы там какие-то модельные законы принимаем, но ни один из них, например, в Беларуси не лег в основу принятия национального законодательства. Такого в принципе никогда не было», — обратил внимание белорусский лидер.

«Получается, что депутаты собираются в Питере, вроде бы что-то обсуждают, говорят. Но даже мы об этом ничего не знаем, потому что это не востребовано, — отметил Александр Лукашенко. — Чиновников плодим бесчисленное количество, а толку мало».

Президент подчеркнул, что к этим вопросам необходимо подойти основательно. Ведь даже на уровне глав государств рассматриваются не самые актуальные и насущные проблемы. «Откровенно говоря, мы и сами тут на высоком уровне принимаем решения и не всегда реализовываем их. Да и решения, посмотрите, не нашего уровня: какие-то заявления и прочее», — сказал Александр Лукашенко.

По его мнению, более важна тематика торгово-экономического взаимодействия, которую белорусская сторона поднимала не раз, и безопасности.

«Вопросы безопасности — они уже не стучатся в дверь, они уже в наш дом ворвались. Мы их обходим стыдливо: не то мы боимся поставить эти вопросы, не то понимаем, что не можем их решить», — констатировал белорусский лидер.

«Делаем вид, что все у нас хорошо, собираемся, заявления делаем, а по существу эффективность очень низкая. Может, нам как-то определить круг специалистов, которые бы объективно нам предложили серьезную реформу или структуризацию в нашей деятельности?» — спросил глава государства.

Подобные проблемы существуют и в ЕАЭС, отметил он. Но там более конкретная повестка дня и более конкретные решения, поскольку значимость союза очень высокая. «Я бы согласился с тем, чтобы в ЕАЭС было и парламентское измерение, потому что есть что там обсуждать. Надо в чувство приводить наши постсоветские структуры», — заявил Александр Лукашенко. Он выразил уверенность, что его позицию поддерживают руководители других стран.

Президенты стран СНГ приняли заявление о поддержке института семьи

Главы государств — участников СНГ во время заседания в Сочи приняли заявление о поддержке института семьи и традиционных семейных ценностей.

Лидеры стран Содружества отметили важность выработки социально-экономических мер, направленных на формирование благоприятных условий для создания семьи, охраны здоровья матери и ребенка, развития института усыновления, поддержки молодых родителей, заботы о старших поколениях.

Президенты подчеркнули в заявлении необходимость взаимодействия в решении проблем, связанных с нарушением прав ребенка, а также преступлениями в отношении детей. В документе также говорится о поддержке международного сообщества в обеспечении гендерного равенства, соблюдении баланса между работой и семьей.

Страны СНГ углубляют сотрудничество в борьбе с терроризмом и коррупцией

Соответствующие решения приняты на заседании Совета глав государств Содружества в Сочи.

Президенты одобрили Концепцию сотрудничества в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и распространения оружия массового уничтожения. Она определяет принципы и задачи, основные направления и формы, информационное и научное обеспечение взаимодействия в данных областях.

Лидерами стран также согласована Концепция сотрудничества в противодействии коррупции, которая была разработана во исполнение Межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на 2014-2018 годы. Документ принят для дальнейшего системного развития взаимодействия и обеспечения скоординированных действий в этой сфере и направлен на развитие правовых и организационных основ взаимодействия, а также определяет принципы, цели и задачи, основные направления и формы сотрудничества, информационное и научное обеспечение совместной работы.

Во время заседания Совета глав государств СНГ также были согласованы и другие документы правоохранительной тематики. В частности, одобрены соглашение о размещении в России Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории Содружества, протокол о порядке передачи наркотически средств, психотропных веществ и их прекурсоров, огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, являющихся вещественными доказательствами по уголовным делам.

Объединенную систему воздушно-космической обороны создадут в СНГ к 2025 году

Работа в этом направлении будет строиться в соответствии с утвержденными президентами основными направлениями адаптации объединенной системы противовоздушной обороны государств — участников СНГ к решению задач воздушно-космической обороны.

Беларусь готова максимально быстро развивать отношения с Узбекистаном — Лукашенко

Об этом Президент Беларуси Александр Лукашенко заявил во время встречи с Президентом Узбекистана Шавкатом Мирзиеевым в Сочи.

Глава государства отметил намерения Беларуси углублять взаимодействие с Узбекистаном по всем направлениям, в которых заинтересованы обе страны. «Вы можете быть уверены, что мы это сделаем быстро. Настолько быстро, насколько партнеры в Узбекистане развернутся», — заверил Александр Лукашенко.

Президент пояснил, что Беларусь готова к активным действиям в торгово-экономической сфере. Вместе с тем он заметил: «Если государство не будет подталкивать, если мы с вами не будем контролировать эти процессы, не будут решаться вопросы».

Александр Лукашенко в качестве перспективного направления привел в пример текстильную промышленность. «У вас есть хлопок, у нас — технологии. И рынки рядом. Я за СП (совместные предприятия. — Прим. БЕЛТА), мы запросто сможем договориться», — сказал Президент.

По словам главы государства, ранее белорусско-узбекские отношения развивались медленными темпами. Все изменила состоявшаяся год назад его встреча с Шавкатом Мирзиеевым в Самарканде, во время которой было принято решение приложить максимум усилий для развития двустороннего сотрудничества. «Это была молниеносная встреча, но она стала исторической. Мы с вами договорились, не подписывая никаких документов, назначили ответственных — и все пошло», — констатировал Александр Лукашенко.

Он также обратил внимание, что Беларусь по многим направлениям была самой продвинутой республикой в Советском Союзе. Стране удалось сохранить и развить все необходимые производства, которые создавались десятилетия, ориентировать их на экспорт.

«Мы продаем сейчас и технологии, и товары. По цене и качеству они превосходят зарубежные. Вот в чем секрет того, что мы можем и в Венесуэле работать, и в Египте, и в Судане — везде», — отметил белорусский лидер.

Бюджет ЕАЭС в 2018 году составит более 8,1 млрд российских рублей

Соответствующее решение об утверждении бюджета принято на заседании Высшего Евразийского экономического совета.

При этом на расходы Евразийской экономической комиссии выделено свыше 7,7 млрд российских рублей, Суда ЕАЭС — около 362 млн. Долевой взнос Беларуси в бюджет союза составит почти 370 млн российских рублей. В текущем году республика внесла 347 млн российских рублей.

Страны ЕАЭС планируют разработать и запустить собственный малый спутник

Этот вопрос обсуждался главами государств на заседании Высшего Евразийского экономического совета.

Вопросы сотрудничества стран ЕАЭС в сфере предоставления космических и геоинформационных услуг на основе национальных источников данных дистанционного зондирования Земли были изначально включены в повестку заседания. Страны намерены разработать соответствующую межгосударственную программу.

В перспективе в Евразийском экономическом союзе планируют приступить к кооперационному производству и запуску первого образца малого космического аппарата. Серийный выпуск и развертывание совместной орбитальной группировки таких спутников запланировано к 2023 году.

Главы государств — членов ЕАЭС подписали по итогам заседания распоряжение, которым предлагается подготовить предложения по межгосударственной программе и к ноябрю 2018 года представить их на рассмотрение.

Президенты стран ЕАЭС определили основные направления цифровой повестки до 2025 года

Документ предусматривает ускоренный запуск инициатив и проектный подход к реализации цифровой повестки по трансформации отраслей экономики, рынков товаров и услуг, капитала и труда. Особое внимание в нем уделено развитию цифровой инфраструктуры.

В приложении к документу утверждены приоритеты проработки инициативы, в их числе цифровая прослеживаемость движения продукции и услуг, цифровые торговля, транспортные коридоры и промышленная кооперация.

Тема недели: Развитие местных дорог в Беларуси

6 октября Президент Беларуси Александр Лукашенко посетил с рабочей поездкой Слуцкий район. Главе государства доложили о социально-экономическом развитии региона и производственно-экономическом состоянии совхоза «Рачковичи», который находится в структуре БЖД.

Александр Лукашенко ознакомился с работой республиканского семинара по технологиям ремонта и восстановления автомобильных дорог местного назначения. Президента подробно проинформировали о состоянии местной дорожной сети, перспективах ее модернизации и развития, ресурсосберегающих технологиях и материалах, применяемых при устройстве местных дорог.

Сеть местных автомобильных дорог в Беларуси составляет почти 71 тыс. км, твердое покрытие имеют около 59,5 тыс. км из них. Для недопущения ухудшения дорожной сети правительством была принята соответствующая государственная программа на 2017-2020 годы, в которой определены подлежащие ремонту дороги. Оценка эффективности выполнения госпрограммы будет проводиться ежегодно.

Лукашенко поручил поднять качество местных дорог до уровня республиканских

Такую задачу Президент Беларуси Александр Лукашенко поставил, посещая с рабочей поездкой Слуцкий район.

«Нам надо местную сеть дорог поднять до уровня республиканских», — сказал Александр Лукашенко.

Тема о необходимости восстановления дорог местного назначения была поднята еще в апреле на совещании у главы государства. Тогда было отмечено, что республиканские магистрали привели в хорошее состояние и теперь нужно активнее занимать дорогами в регионах. По итогам совещания Президент поручил проанализировать различные способы строительства дорог, изучить международный опыт. Об этом сегодня ему и было доложено.

Главу государства подробно проинформировали о состоянии местной дорожной сети, перспективах ее модернизации и развития. Как отметил министр транспорта и коммуникаций Анатолий Сивак, наряду с традиционными технологиями по устройству дорожных покрытий из горячего асфальтобетона, монолитного цементобетона разработаны и адаптированы на основании лучших зарубежных аналогов и другие способы ремонта дорог. С их особенностями и преимуществами Александр Лукашенко ознакомился на практике.

Так, технология устройства слоев покрытий и оснований из холодных регенерированных асфальтобетонных смесей (технология холодного ресайклинга) применяется при необходимости повышения несущей способности дорожной одежды или при наличии большого количества дефектов на покрытии. Распространение этой технологии ранее сдерживалось недостаточными наработками по совместному использованию цемента и битумных эмульсий. Сегодня эта проблема решена отраслевой наукой.

Проведение работ таким способом позволяет повторно использовать минеральные материалы (до 100%) и снижает энергозатраты на 25-50% в сравнении с укладкой горячего асфальтобетона.

Технология устройства оснований из материалов, укрепленных цементом и модифицированными добавками, применяется при отсутствии тяжелого интенсивного движения, на гравийных и грунтовых дорогах. Она позволяет обеспылить покрытие, убрать гребенку и исключить ее появление в дальнейшем, создать достаточно твердое покрытие и сократить расходы, повысить эксплуатационную надежность.

Когда нужно обеспечить высокую несущую способность, применяется технология устройства оснований и покрытий из жестких укатываемых бетонных смесей. Такое покрытие применяется на тяжело нагруженных участках дорог: подъездах к предприятиям, железнодорожных станциях, других грузообразующих узлах.

Технологии ремонта существующих асфальтобетонных и гравийных покрытий применяются в случаях, когда нет необходимости в повышении несущей способности дорожной одежды.

Все эти способы специалисты изучают во время республиканского семинара по технологиям ремонта и восстановления автодорог местного назначения. Участвует в мероприятии также руководство облисполкомов и дорожных организаций.

Лукашенко поставил перед промышленниками задачу расширить линейку дорожно-строительных машин

«Пусть начинают. У нас огромная сеть дорог, ее надо приводить в порядок. Если мы будем все время покупать импортные машины, зачем тогда наше автомобилестроение?» — спросил Александр Лукашенко.

В ближайшие годы в Беларуси планируется модернизировать 7 тыс. км дорог местного назначения. При этом будут применяться новые технологии, а значит, дорожники будут нуждаться в более технологичной технике. В этой связи Президент поручил белорусским промышленным предприятиям расширить линейку дорожно-строительных машин, которые будут использовать при обустройстве местных дорог современными и наиболее технологичными способами. Причем это должна быть техника завтрашнего дня, подчеркнул глава государства.

«Чтобы с будущего года начали работать по всем этим технологиям, не просто показали — и забыли», — сказал Александр Лукашенко. Он заметил, что, если белорусские производители не могут создать нужную технику по аналогу зарубежной, можно приспособить уже существующие модели к выполнению поставленных задач. «Но чтобы мы это делали», — поручил Президент.

Решено, что Министерство транспорта и коммуникаций и Министерство промышленности разработают программу по производству на белорусских предприятиях новых видов дорожно-строительной техники и выпуску традиционных моделей. Благодаря этой программе можно будет более эффективно реализовать задачу по модернизации местных дорог. Кроме того, новые образцы отечественной техники станут хорошим дополнением к экспортной составляющей.

Александр Лукашенко во время рабочей поездки также ознакомился с современной дорожно-строительной техникой производства Минского автомобильного завода, Минского тракторного завода, ОАО «Амкодор». Белорусские машины благодаря своему качеству и востребованности не только в стране, но и за ее пределами позволяют во многих случаях отказаться от импорта аналогичной продукции.

В Беларуси в 2018-2019 годах отремонтируют 7 тыс. км местных дорог

Об этом сообщил журналистам заместитель премьер-министра Анатолий Калинин на республиканском семинаре по технологиям ремонта и восстановления автомобильных дорог местного значения.

«В предыдущие две пятилетки основное внимание уделяли восстановлению, новому строительству магистральных дорог. Местные дороги должны быть в таком же качественном состоянии, этот вопрос я считаю актуальным, — подчеркнул Анатолий Калинин. — В Беларуси 70 тыс. км дорог местного значения, в том числе 20 тыс. км требуют первоочередного восстановления. Главой государства на уровне указа принято решение в течение 2018-2019 годов восстановить 7 тыс. км дорог, требующих оперативного ремонта. В последующем мы должны выстроить такую же политику для восстановления остальных дорог».

Вице-премьер также отметил необходимость отработки оптимальной технологии восстановления дорог в зависимости от нагрузки. «Сейчас в сельском хозяйстве применяют большегрузную технику, многотонные машины. Поэтому и технологию ремонта нужно подводить под эти требования с учетом наших климатических условий, экономического эффекта. Дороги должны восстановить и 25-30 лет не возвращаться к этому вопросу. Считаю, что результаты, выработанные на семинаре, будут в ближайшее время преобразованы в действия, и со следующего года можно будет увидеть их реализацию. Самое главное — жители получат качественные дороги», — сказал Анатолий Калинин. Он обратил также внимание на важность обновления парка дорожно-строительной техники.

Минтранс предлагает направить 10% средств инновационных фондов облисполкомов на дорожную технику

Министерство транспорта и коммуникаций предлагает направить 10% средств инновационных фондов облисполкомов на обновление парка дорожно-строительной техники. Об этом заявил начальник главного управления автомобильных дорог Минтранса Александр Головнев на республиканском семинаре по технологиям ремонта и восстановления автомобильных дорог местного значения.

Согласно Госпрограмме по развитию и содержанию автомобильных дорог на 2017-2020 годы в Беларуси планируется выполнить текущий ремонт 6,3 тыс. км и капитальный ремонт 687 км дорог местного значения. Одним из важнейших условий для выполнения программы Александр Головнев назвал удовлетворительное состояние дорожно-строительной техники.

«В наличии более 1 тыс. единиц техники, их средний износ превышает 90%. При существующем уровне рентабельности привлекаемые на техперевооружение суммы предприятий местных автодорог крайне недостаточны. Без вмешательства государства изменить эту ситуацию не удастся. Был проведен анализ потребности в технике. Облисполкомами предлагается приобретение 916 единиц на сумму Br23 млн. Оценив эти цифры, мы пришли к выводу, что такие единовременные вложения экономически нереальны и не обоснованы. Министерством вносится предложение о направлении 10% средств инновационных фондов облисполкомов на техническое перевооружение предприятий местных автомобильных дорог. Эта мера позволит снизить средний износ до 50-60%, что является приемлемой величиной и серьезно улучшит материальную базу предприятий», — сказал Александр Головнев.

Он также рассказал, что на текущий ремонт местных дорог планируется направить свыше Br700 млн, в том числе Br340 млн субвенций из республиканского дорожного фонда, Br222 млн кредитов Банка развития Беларуси и Br138 млн средств местных бюджетов. Для капитального ремонта предусмотрено освоение более Br239 млн.

Семинар по технологиям ремонта и восстановления автомобильных дорог местного значения прошел сегодня в Слуцком районе. Его участникам на примере внутрихозяйственных дорог СХП «Совхоз «Рачковичи» были продемонстрированы прогрессивные технологии ремонта и восстановления дорог. Они ознакомились с технологией устройства оснований и покрытий из жестких укатываемых бетонных смесей, покрытий из холодных регенерированных асфальтобетонных смесей (технология холодного ресайклинга) и устройства оснований из материалов, укрепленных цементом и модифицирующими добавками.

На втором этапе семинара 10 октября на базе головной научной организации дорожной отрасли РУП «БелдорНИИ» специалисты отраслевой, вузовской и академической науки представят доклады в области ресурсосберегающих технологий ремонта и восстановления местных автомобильных дорог, современных дорожно-строительных материалов, экономической эффективности. Запланировано также проведение панельных дискуссий и обсуждение рекомендаций семинара, которые станут итоговым документом и определят направления развития сети местных автомобильных дорог на ближайшие четыре года.

 

Тема недели: Улучшение условий ведения бизнеса

Проверки предпринимателей будут значительно сокращены, а ведение своего дела станет максимально простым. На это направлен пакет документов по улучшению условий ведения бизнеса, принятие которого ожидается в самое ближайшее время.

Ключевой документ по либерализации в экономике Беларуси вынесен на рассмотрение Лукашенко

Ключевой документ по либерализации в экономике Беларуси — проект декрета «О развитии предпринимательства» вынесен на рассмотрение Президента Беларуси Александра Лукашенко во время рабочей встречи с первым вице-премьером Василием Матюшевским 26 сентября.

«Мы продолжаем вести речь о документах, нормативно-правовых актах, которые будут способствовать либерализации нашей экономики», — отметил глава государства.

Кроме проекта декрета вниманию главы государства также представлен проект указа, направленный на совершенствование порядка лицензирования.

По итогам рабочей встречи и детального обсуждения ряда моментов Александр Лукашенко поддержал все предложенные нормы, и представленные документы в скором времени будут подписаны.

Единые минимальные требования

В частности, проектом декрета предусматривается утверждение единых требований пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических требований, а также в области охраны окружающей среды и ветеринарии. Эти требования максимально систематизированы и сокращены, так как ныне действующие нормы, по словам главы государства, «чрезвычайно объемные и в большинстве своем ненужные». «Они очень напрягают бизнес и отвлекают от решения конкретных задач. Поэтому этими документами мы утверждаем перечень требований — и санитарные условия, и прочее. И всякие административные препоны сокращаются», — сказал он.

Предусмотренный проектом декрета перечень требований будет являться обязательным для соблюдения в ходе осуществления экономической деятельности. Положения иных технических нормативных правовых актов, содержащих требования в рассматриваемой сфере, до их отмены будут иметь для субъектов хозяйствования рекомендательный характер.

Предсказуемое налоговое законодательство

Президент также отметил важность стабильной и предсказуемой ситуации в налоговой сфере. Планируется ввести запрет до 2020 года на введение новых налогов и повышение налоговых ставок. «Думаю, на это надо пойти. Посмотрим, что у нас из этого получится», — сказал он.

«И другие требования, в том числе устранение излишних административных барьеров. Чтобы те, кто хотят открыть бизнес, могли сделать это не за год-полтора, а буквально сразу или в течение месяца, чтобы не было никаких бюрократических проволочек. Мы также закрепляем это в этих документах», — добавил Александр Лукашенко.

Саморегулирование бизнеса

В целом проект декрета является ключевым из подготовленного пакета документов и предусматривает кардинальное изменение механизмов взаимодействия государства и бизнеса. Минимизируется вмешательство государства в работу субъектов хозяйствования, усиливаются механизмы саморегулирования бизнеса и его ответственность за свою деятельность перед обществом при сохранении необходимого уровня контроля со стороны государства.

Уведомительный порядок для начала бизнеса

Кроме уже названных норм планируется введение уведомительного порядка осуществления отдельных наиболее распространенных видов экономической деятельности. В соответствующий перечень войдут бытовые, туристические услуги, деятельность в сфере торговли и общественного питания, перевозок пассажиров и багажа, производство сельхозпродукции, стройматериалов и иная деятельность. По данным Министерства экономики, именно в этих сферах сосредоточено порядка 95% малого и среднего бизнеса.

Для занятия данными видами деятельности достаточно будет подать единственное уведомление в исполком через службу «одно окно» (также возможно направление почтового отправления с уведомлением о вручении) либо с помощью портала электронных услуг‚ и на следующий день лицо будет вправе осуществлять заявленный вид экономической деятельности. При этом, подавая такое уведомление, субъект хозяйствования автоматически берет на себя ответственность за соответствие своей деятельности законодательству.

Упразднение административных барьеров

Ожидается также максимальное упразднение административных барьеров, связанных с наличием сложных и длительных процедур получения справок, согласований и иных видов разрешительной документации.

Наряду с этим будет установлена административная ответственность руководителя за обеспечение нормальной работы предприятия. Таким образом, в документе реализован один из ключевых подходов, обозначенных Президентом, о минимальном вмешательстве государства в экономическую деятельность субъекта хозяйствования при повышении личной ответственности его руководителя.

Совершенствование порядка лицензирования

«У нас и так, я считаю, в этом плане неплохой порядок, мы очень много в этом направлении сделали. Но бизнес хотел бы большей свободы в этом плане и снятия некоторых административных процедур. Я также согласен с тем, что, если жизнь показывает, что мы где-то можем сделать шаги в этом направлении, их надо делать вовремя. Не думаю, что мы отстаем здесь, но тем не менее», — отметил Александр Лукашенко.

С учетом принципа, в соответствии с которым лицензированию подлежат лишь те виды деятельности, осуществление которых непосредственно сопряжено с наличием угроз причинения вреда государственным и общественным интересам, окружающей среде, жизни, здоровью, правам и законным интересам граждан, проектом указа предусматривается отмена 3 из 36 лицензируемых в настоящее время видов деятельности и 20 составляющих виды деятельности работ, услуг.

В частности, субъектам хозяйствования не потребуется получение лицензии при осуществлении автомобильных перевозок пассажиров (за исключением международных), полиграфической деятельности, деятельности по оказанию психологической помощи, а также связанной с оказанием юридических услуг (за исключением риэлтерских), контролем радиоактивного загрязнения, охраной юридическим лицом своих работников и принадлежащего ему имущества.

Исключительное право суда на прекращение действия лицензии

Закрепляется исключительное право суда своим решением прекратить действие лицензии или аннулировать ее. Александр Лукашенко заслушал подробный доклад на этот счет, отметив, что с другой стороны недопустимо перегружать судебную систему, перебрасывая на нее функции других органов власти. Отмечается, что в целях защиты жизни, здоровья, прав и законных интересов граждан, окружающей среды, государственных и общественных интересов лицензирующие органы по-прежнему будут иметь право приостановить деятельность субъектов хозяйствования до устранения ими допущенных нарушений лицензионных требований и условий или до рассмотрения дела судом.

Василий Матюшевский пояснил, что, как правило, в случае отзыва лицензии конкретный бизнес прекращает свое существование. «Поэтому это очень чувствительный вопрос как для самого предпринимателя, так и для наемных работников, общества в целом. Для того, чтобы этот существенный риск каким-то образом нивелировать, должен быть состязательный процесс, когда лицензирующий орган должен в судебном процессе доказать те или иные существенные факторы, которые требуют именно отзыва лицензии», — сказал он.

Выдача лицензий в электронном виде

Предусмотрено, что с 1 июля 2018 года выдача лицензий будет осуществляться исключительно в электронном виде. Тем самым отменяется бумажная форма лицензии. Проектом указа предусматривается формирование и ведение единого реестра лицензий, содержащего данные о выданных лицензиях, внесении в них изменений. Доступ к данным этого реестра будет открыт всем заинтересованным и обеспечиваться круглосуточно посредством сети Интернет на безвозмездной основе.

Совместная работа с бизнес-сообществом

Как доложил Василий Матюшевский, пакет документов по либерализации был подготовлен совместно с бизнес-сообществом. «Его единственная задача — изменить характер бизнес-среды, максимально снизить административное влияние на этот процесс и издержки по ведению бизнеса, сделать его максимально прозрачным и, самое главное, последовательным и долгоиграющим», — сказал он.

Говоря о последующей перспективе, первый вице-премьер подчеркнул, что разработчики всего пакета документов ратуют за неизменность базовых посылов, несмотря на то, что с течением времени может потребоваться усовершенствование тех или иных вопросов. «Но базовые принципы документов должны быть неизменны. Потому что любой цикл бизнес-планирования — это даже не пять лет, а 10-15 лет. Соответственно, все условия, начиная от макроэкономики, заканчивая регуляторикой, должны быть прогнозируемы», — сказал Василий Матюшевский.

Трансформация экономики с акцентом на IT

Первый вице-премьер добавил, что в пакете документов по либерализации в сфере бизнеса есть еще один очень важный документ — проект декрета по развитию Парка высоких технологий.

«Глава государства сказал, что, может быть, имеет смысл доработать название, потому что нормы нового декрета говорят не о Парке высоких технологий в первую очередь, а процессе трансформации, цифровизации экономики в целом. И те базовые нормы, которые там заложены и которые, мы надеемся, поддержит глава государства, должны кардинально изменить всю среду экономики», — заявил Василий Матюшевский.

Лукашенко подписал указ о расширении возможностей для бизнеса без регистрации ИП

Президент Беларуси Александр Лукашенко 19 сентября подписал указ №337 «О регулировании деятельности физических лиц». Документом расширяется перечень видов экономической деятельности, которыми граждане вправе заниматься без регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей при условии уплаты единого налога.

В данный перечень вошли такие виды деятельности, как реализация самостоятельно изготовленных гражданами кулинарных изделий, предоставление мест для краткосрочного проживания физических лиц, выполнение по заказам потребителей работ по ремонту мебели, часов и обуви, пошиву одежды, настройке музыкальных инструментов, распиловке дров, погрузке грузов, кладке печей и каминов, а также выполнение отделочных работ и оказание гражданам услуг по разработке веб-сайтов, обслуживанию компьютерного и периферийного оборудования. В перечень также включены услуги по дизайну помещений, интерьера, мебели, одежды и обуви, графическому дизайну, парикмахерские и косметические услуги.

Таким образом, в перечне легализованы виды экономической деятельности, которые сегодня фактически осуществляются физическими лицами в домашних условиях (например, парикмахерские услуги) либо могут осуществляться в таких условиях без угрозы причинения вреда как отдельно взятым гражданам, так и обществу в целом.

Издание указа создаст дополнительные условия для повышения самозанятости населения, вовлечения его в экономическую деятельность и, следовательно, будет содействовать развитию предпринимательства в нашей стране.

Основные положения документа вступают в силу через месяц после официального опубликования.

Опубликованы размеры ставок единого налога для физлиц при деятельности без открытия ИП

На Национальном правовом портале опубликован указ №337 «О регулировании деятельности физических лиц» от 19 сентября 2017 года. В указе прописаны размеры базовых ставок единого налога для физических лиц, которые будут заниматься экономической деятельностью без регистрации в качестве ИП. Ставки дифференцируются в зависимости от населенных пунктов: в первую группу входят Минск, Минский район, Брест, Витебск, Гомель, Гродно, Могилев, во вторую — Барановичи, Бобруйск, Борисов, Жлобин, Жодино, Лида, Мозырь, Молодечно, Новополоцк, Орша, Пинск, Полоцк, Речица, Светлогорск, Слуцк, Солигорск, в третью — иные.

Так, ставки единого налога при реализации хлебобулочных и кондитерских изделий, готовой кулинарной продукции для первой группы населенных пунктов составят Br16-97, для второй — Br15-60 и для третьей — Br10-60.

При предоставлении физлицам жилых помещений, садовых домиков, дач для краткосрочного проживания ставки единого налога будут равняться Br15-145, Br42-145 и Br23-120 соответственно за каждое жилое помещение, садовый домик, дачу, сданное внаем.

Размер базовой ставки единого налога за выполнение работ и оказание услуг по дизайну интерьеров, графическому дизайну, оформлению (украшению) автомобилей, внутреннего пространства капитальных строений, помещений, иных мест, моделирование предметов оформления интерьера, текстильных изделий, мебели, одежды и обуви, предметов личного пользования и бытовых изделий составит Br55-97, Br50-87 и Br30-57 соответственно.

За деятельность, связанную с ремонтом часов, обуви; ремонтом и восстановлением, включая перетяжку, домашней мебели из материалов заказчика; сборку мебели; настройку музыкальных инструментов, единый налог определен в размере Br25-86, Br20-86 и Br15-79 соответственно.

Ставки единого налога при распиловке и колке дров, погрузке и разгрузке грузов составят Br5-39, Br4,5-37 и Br4-18 соответственно.

При производстве одежды (в том числе головных уборов) и обуви из материалов заказчика ставки определены в размере Br25-113, Br19-113 и Br17-80, при осуществлении штукатурных, малярных, стекольных работ, работ по устройству покрытий пола и облицовке стен, оклеивание стен обоями, кладка (ремонт) печей и каминов — Br52-145, Br42-145 и Br23-120 соответственно.

Разработкой веб-сайтов, установкой (настройкой) компьютеров и программного обеспечения, восстановлением компьютеров после сбоя, ремонтом, техобслуживанием компьютеров и периферийного оборудования, обучением работе на персональном компьютере можно будет заниматься, уплатив ставку единого налога в размере Br55-97, Br50-87 и Br30-57 соответственно.

Ставки при оказании парикмахерских и косметических услуг, услуг по маникюру и педикюру составят Br38-116, Br32-60 и Br21-47 соответственно.

Лукашенко подписал указ о создании в Беларуси института налогового консультирования

Президент Беларуси Александр Лукашенко подписал указ №338 «О налоговом консультировании», который внедряет в стране профессиональный институт посредников между бизнесом и налоговыми органами.

Институт налоговых консультантов создается в Беларуси с учетом положительного зарубежного опыта. Правом оказания таких услуг наделяются индивидуальные предприниматели и коммерческие организации, имеющие в своем штате не менее одного налогового консультанта. При этом работать в такой должности специалист сможет после сдачи квалификационного экзамена в Министерстве по налогам и сборам и получения аттестата налогового консультанта.

Помимо консультирования данные специалисты будут вправе оказывать услуги по ведению бухгалтерского и налогового учета, составлению отчетности, представлению интересов консультируемых лиц в государственных органах и организациях.

Обращение к налоговым консультантам будет носить сугубо добровольный характер и ни в коем случае не будет навязываться предпринимателям и организациям.

Издание указа будет способствовать правильному исчислению субъектами хозяйствования налогов, позволит снизить вероятность совершения налоговых правонарушений, минимизировать издержки бизнеса по уплате пеней и штрафов за данные нарушения.

Подписан указ о развитии торговли, общественного питания и бытовых услуг на селе и в малых городах

Президент Беларуси Александр Лукашенко 22 сентября подписал указ №345 «О развитии торговли, общественного питания и бытового обслуживания».

Документ был подготовлен созданной на основании распоряжения Президента рабочей группой в рамках проводимой работы по стимулированию деловой активности и исключению излишних требований, предъявляемых к субъектам хозяйствования.

Указ направлен на развитие торговли, общественного питания и бытовых услуг на территории сельской местности и малых городских поселений со средней численностью населения до 10 тыс. человек.

Документ предусматривает возможность установления на отдельных территориях особого режима налогообложения в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания с уплатой налога на прибыль для предприятий в размере 6% и единого налога для индивидуальных предпринимателей в размере одной базовой величины, а также иных упрощенных условий осуществления этих видов деятельности.

Кроме того, предусматривается освобождение субъектов хозяйствования от налога на добавленную стоимость, налога на недвижимость, земельного налога и арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности.

Действие налоговых льгот и иных условий торговли, общественного питания и бытового обслуживания, закрепленных в документе, будет распространяться на населенные пункты и территорию вне населенных пунктов, определяемые решениями областных Советов депутатов.

Указ даст необходимый импульс развитию торговли, общественного питания и бытового обслуживания на территории сельской местности и в малых городах, а также позволит создать дополнительные рабочие места для граждан, проживающих на этих территориях.

Меньше проверок и штрафы для «контролеров» — Анфимов рассказал, как изменится контроль в бизнес-сфере

Председатель Комитета государственного контроля Леонид Анфимов встречи с главой государства подробно рассказал журналистам о главных подходах и новациях проекта указа «О мерах по совершенствованию контрольной (надзорной) деятельности».

По его словам, документ направлен на совершенствование контрольной деятельности, либерализацию условий ведения бизнеса и уход от пристального контроля. «Основные принципиальные и концептуальные подходы одобрены полностью, небольшие замечания, которые были высказаны Советом Министров, будут в ближайшее время учтены, и проект указа будет внесен на подпись Президенту», — отметил Леонид Анфимов.

Документ, в частности, предусматривает упразднение ведомственного контроля и уход от системы плановых проверок, в рамках которой посетить субъект хозяйствования можно было даже при отсутствии нарушений с его стороны и без иных веских причин. Вместо этого предлагается осуществлять выборочные проверки, проведение которых в отношении предприятия возможно только при наличии комплекса оснований (например, при выявлении неоднократных нарушений).

При этом характер проверок сместится с карательного на профилактический. Чаще станут проводить мероприятия технического (технологического) характера. В случае устранения предприятием выявленных нарушений в установленный срок меры ответственности применяться не будут.

Кроме того, контрольные органы больше не смогут проводить проверки по материалам, находящимся в производстве правоохранительных органов, до возбуждения уголовного дела.

«Вводится ответственность «контролеров» за необоснованные предъявления требований к субъекту хозяйствования или проведение проверок в нарушение требований законодательства, — обратил внимание собеседник. — Налагать ответственность будет и прокуратура, и Комитет госконтроля».

Проект указа также предлагает сократить перечень контролирующих (надзорных) органов и сфер их деятельности. Полномочия на проведение проверок будут сохранены у 28 из 39 ведомств, наделенных сегодня этим правом, а число сфер контрольной деятельности снизится с 178 до 106.

Одно из самых важных новшеств — лишение «контролеров» возможности приостанавливать деятельность предприятий. Решение, останавливать работу компании или нет, будет принимать исключительно ее руководитель на основании рекомендаций проверяющих. Однако за свои действия он будет нести всю полноту ответственности.

Планируется, что документ будет подписан к 1 октября и вступит в силу с начала 2018 года.

ГОТОВИМСЯ К ПЕРЕПИСИ

Через каждые десять лет в Беларуси проводится перепись населения, которая является важнейшим источником информации, необходимым для разработки основных направлений экономического и социального развития страны, проведения демографических и социальных исследований, прогнозирования численности и состава населения, оптимального распределения и использования трудовых ресурсов.

А впервые белорусов «пересчитали» вместе с другими жителями Российской империи в 1897 году. По данным первой российской переписи, в пяти западных губерниях (Виленская, Гродненская, Минская, Могилевская и Витебская) проживало 5 миллионов 86 тысяч человек.
И хотя очередная перепись населения в стране пройдет через два года, в октябре 2019-го, работа по подготовке этого мероприятия, которое затронет в буквальном смысле каждого жителя Беларуси, уже началась.
Так, в Борисовском районе создана временная комиссия по содействию переписи населения, а также утверждено соответствующее Положение. Руководителем комиссии назначена заместитель председателя райисполкома М.В. Булойчик.
Как рассказала Марина Викторовна, Национальный статистический комитет уже активно готовится к проведению переписи. В частности, полным ходом разрабатывается необходимая нормативная база, а в октябре 2017 г. в Молодечно планируется провести пробную перепись.
Кроме базовых вопросов, будут и новые: например, о трудовой миграции, а также об образовании, полученном белорусами за пределами страны.
Введено и такое новшество, как вопросы сельскохозяйственного характера: то есть участникам переписи будет предложено ответить на вопросы о том, кто, что и сколько выращивает на дачах и приусадебных участках.
Нововведением переписи-2019 является полный отказ от бумажных носителей, использование планшетных компьютеров в целях автоматизации ввода данных и подключения системы контроля, что позволит обеспечить высокое качество заполнения переписных листов.
Статистика будет учитывать не только официально зарегистрированных безработных, но и желающих подработать студентов и пенсионеров, волонтеров.
— Среди наших основных задач, — считает М.В. Булойчик, — обеспечить согласованность действий всех государственных органов, оказать практическую помощь.
Для осуществления возложенных на нее задач временная комиссия рассматривает основные методологические и организационные положения проведения переписи населения, состав работ и сроки их выполнения, предложения о содержании программы переписи населения и программы ее итогов, мероприятия и календарный план, а также результаты всех работ по подготовке и проведению этой кампании.
Временная комиссия имеет право заслушать информацию руководителей государственных органов об осуществлении мероприятий по организации и проведению переписи населения; если есть необходимость, привлекать к участию в работе представителей государственных органов; создавать временные экспертные и рабочие группы с привлечением работников госорганов для решения возложенных на временную комиссию задач, принимать решения по другим вопросам в пределах своей компетенции.
К слову, на недавней встрече в райисполкоме с председателями сель-исполкомов заместитель начальника отдела статистики Борисовского района И.Н. Корниенко отметила, что одним из важнейших этапов подготовки к переписи населения является упорядочение в сельских населенных пунктах района адресного хозяйства: названий улиц, нумерации домов, подъездов, квартир. В частности, на фасадах всех зданий должны размещаться адресные указатели – домовые знаки (аншлаги).
Например, десять лет назад в Лошнице перед переписью населения был наведен должный порядок в адресном хозяйстве, однако уже сейчас нумерация отсутствует на домах даже центральных улиц.
Такие же требования предъявляются к УП «Жилье», жилищным кооперативам: в многоэтажных, многоквартирных домах над входом в каждый подъезд должна быть установлена табличка с интервалом номеров расположенных в нем квартир.
Все выявленные недостатки должны быть устранены до 1 апреля 2018 года.

Наш корр.

Виват, наш фестиваль!

С 6 по 9 сентября в Борисовском районе проходил XIX фестиваль «Молодежь России и Беларуси в XXI веке вместе». Его тематика: «Год – науки». В форуме участвовали пять делегаций – из городов Мытищи, Жодино, Смолевичи, Барановичи, Борисов. Нашу делегацию представила инициативная и активная работающая молодежь ведущих предприятий региона.

Оптимистичный и бодрый старт циклу фестивальных мероприятий дала развлекательно-игровая программа под названием «Борисовщина приветствует гостей», которая прошла в фестивальной деревне «Оздоровительный комплекс «Белино». Здесь постоянные и новые участники ежегодных молодежных встреч в очередной раз подтвердили сплоченность представителей молодого поколения двух дружественных стран, искреннее желание работать, творить и отдыхать вместе.

После организованной для гостей экскурсионной программы по историческим местам Борисовского района у памятника «Жертвам фашизма» собрались делегации фестиваля, представители исполнительной власти и депутатского корпуса, районного совета ветеранов и РК ОО «БРСМ», предприятий и организаций региона, учащаяся молодежь. Сюда же прибыли и участники совместных стратегических учений Вооруженных Сил Российской Федерации и Республики Беларусь «Запад – 2017».

Богатая история взаимоотношений народов бывшего Советского Союза – это не только достижения прошлого, но и стремление совместно строить будущее. Сражаясь плечом к плечу, они победили общего врага и избавили человечество от фашистского рабства. Данью памяти погибшим в годы Великой Отечественной войны стал торжественный митинг.

К присутствующим обратился председатель Борисовского районного Совета депутатов П.В. Навицкий.

– В памяти народной Великая Отечественная война – глубокая рана, которая навсегда скорбной тенью пролегла через судьбы людей. Она оставила черный след, в прах обратила миллионы жизней. Сколько бы ни прошло времени, уроки Второй мировой войны будут помнить всегда. Три долгих года Борисовщина находилась во вражеской оккупации. О прошлом напоминают памятники и исторические места, – сказал Петр Викторович. – Не менее значима и современная история Борисовского района. Из года в год Борисовщина становится все более красивой. Сегодня это один из крупнейших промышленных и культурных центров не только Минской области, но и республики. На нашем митинге присутствует молодежь двух государств – Беларуси и России. Именно вам, молодым, мы передаем эстафету памяти подвигов ваших дедов и прадедов. Несите ее с достоинством и честью!

После минуты молчания также выступили председатель районного совета ветеранов З.П. Маханек, руководитель делегации, начальник управления по работе с молодежью администрации городского округа Мытищи А.А. Лауэр.

Митинг завершился возложением цветов к Вечному огню.

Затем участники мероприятия отправились в ГДК им. М.Горького, где в фойе первого этажа их приветствовали активисты «первички» БРСМ гимназии №3, участники мим-группы «Лица» БГК, ростовые куклы и представители фан-клуба футбольной команды БАТЭ. Здесь же демонстрировались выставки творчества, робототехники и моделирования учреждений образования города, а также стендовые экспозиции, посвященные 15-летию борисовской организации БРСМ.

В большом зале Дворца культуры состоялось торжественное открытие XIX фестиваля «Молодежь России и Беларуси в XXI веке вместе». Под бурные аплодисменты зрителей ведущие праздника пригласили делегации участников фестиваля на сцену. По старейшей славянской традиции гостям вручили хлеб-соль. Присутствующих в зале                         приветствовали руководители всех пяти делегаций.

К слову, у молодежного форума есть много добрых традиций. Одна из них – передача переходящего кубка, символизирующего начало большого фестивального события. На этот раз начальник управления по работе с молодежью администрации городского округа Мытищи Александр Лауэр передал его заместителю председателя Борисовского райисполкома Марине Булойчик.

А потом каждая команда – участница фестиваля подарила зрителем мини-концерт, подготовленный лучшими творческими коллективами и исполнителями. Первой свое творчество представила команда городского округа Мытищи, а завершили хозяева праздника.

2017-й в Беларуси объявлен Годом науки. Потому неслучайно именно наука стала темой нынешнего фестиваля, и ей полностью был посвящен второй день форума. Все мероприятия организовал районный комитет ОО «БРСМ». Работа началась с выставки «100 идей для Союзного государства», где молодежь презентовала свои инновационные проекты в разных областях науки, рассказывая об их эффективности, делясь проблемами, отвечая на вопросы экспертов. В «Открытом диалоге» молодежь двух стран высказывалась о роли, целях и задачах общественных организаций в обществе и государстве. Массу эмоций, соревновательного азарта и доброго позитива вызвала у участников фестиваля игра по пейтболу, которая и завершила программу дня.

Заключительный фестивальный день открыла встреча команд КВН, организованная на базе БГК. Победу одержала  мытищинская команда, остальные набрали одинаковое количество баллов. Причем честь нашего города достойно отстаивали активисты «БРСМ» ОАО «БЗМП».

После экскурсии по знаменитому спортивному объекту «Борисов-Арена» прошла серия интересных игр «Что? Где? Когда?». В состав борисовской команды вошли представители БГПК и местных промпредприятий. По итогам интеллектуальных баталий команды награждены дипломами и ценными подарками.

– Народы России и Беларуси связывают прочные узы славянских традиций, общность их культуры и духовности. На этом строится наша крепкая дружба и продолжительное взаимовыгодное сотрудничество, – отметила первый секретарь Борисовского РК ОО «БРСМ» Виолетта Кравцова. – Фестиваль еще раз подтвердил сплоченность, общие интересы и дружбу молодого поколения России и Беларуси. На таких мероприятиях границы между нашими странами стираются сами собой: старожилы форума с радостью встречаются с давними друзьями, новички расширяют круг знакомств, даже появляются семейные пары. А это значит, и в XXI веке, и дальше мы всегда будем вместе.

Торжественная церемония закрытия на сцене ГДК началась с видеосюжета «Дневник фестиваля», рассказавшего о лучших и самых интересных минутах фестивальной жизни. Потом заместитель председателя Борисовского райисполкома М.В. Булойчик наградила команды-участницы дипломами и кубками. Также она передала переходящий кубок XIX фестиваля представителю жодинской команды: в следующем году XX, юбилейный, форум молодежи Беларуси и России пройдет в этом городе.

Концертная программа завершилась праздничным фейерверком.

Елена БРИЦКАЯ, фото Ольги КАЛЕНИК

 

 

В Беларуси усовершенствована оплата труда руководителей бюджетных организаций

Постановлением Совета Министров от 6 сентября 2017 года №674 усовершенствована оплата труда руководителей бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций. Соответствующие изменения внесены в постановление правительства от 15 октября 2004 года №1290. Информация об этом размещена на сайте Совмина.

Согласно новой редакции документа, установлен коэффициент соотношения средней заработной платы руководителя и средней заработной платы работников бюджетной организации, иной организации, получающей субсидии, работники которой приравнены по оплате труда к работникам бюджетной организации, не более 3,5.

При осуществлении бюджетной организацией, иной организацией, получающей субсидии, работники которой приравнены по оплате труда к работникам бюджетной организации, деятельности, приносящей доходы, коэффициент соотношения может устанавливаться свыше 3,5 за счет средств, полученных от указанной деятельности, но не более 5.

Конкретный размер коэффициента соотношения по бюджетным организациям определяется органом, заключающим контракт с руководителем бюджетной организации.

Министерству труда и социальной защиты поручено давать разъяснения о применении данного постановления и принять необходимые меры по его реализации.

Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
http://www.belta.by

Беларусь посетила делегация префектуры Фукусима (Япония)

Состоялся визит в Беларусь делегации префектуры Фукусима (Япония). Его цель – изучение опыта Беларуси по преодолению последствий аварии на Чернобыльской АЭС и возможности его применения в Японии.

Коллег принял в Минздраве руководитель ведомства Валерий Малашко. Министр рассказал иностранным гостям о системе здравоохранения страны и достигнутых успехах. В 1986 году Беларусь пострадала в результате техногенной катастрофы на Чернобыльской АЭС, через 25 лет беда случилась в Японии.

Валерий Анатольевич отметил, что Беларусь достигла значительных успехов в преодолении последствий чернобыльской катастрофы благодаря продуманной и взвешенной государственной политике, реализации масштабных государственных программ. В республике проводятся научные исследования, информационная работа с населением пострадавших районов, создана эффективная система контроля за безопасностью продукции.

К слову, Япония одна из первых стран откликнулась в 1986 году и продолжает до сих пор оказывать помощь пострадавшим от чернобыльской катастрофы районам в рамках программы «Корни травы».

В ходе встречи белорусская сторона озвучила достигнутые результаты по реабилитации пострадавших территорий, привела данные медицинских исследований касательно отдаленных последствий аварии, осветила вопросы диспансеризации.

Представители Страны восходящего солнца поделились данными о нынешней ситуации в вопросах восстановления префектуры Фукусима. Гости отметили четко выстроенную стратегию работы в Беларуси и достижение высоких результатов в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Большой интерес вызвала система формирования радиоэкологической культуры, впечатлила информационная работа с населением.

Главный врач Hoshi General Hospital, вице-президент медицинской ассоциации префектуры Фукусима Хоси Хокуто акцентировал внимание на мониторинге демографо-эпидемиологической ситуации в регионах, диагностике патологии щитовидной железы.

В заключение участники встречи выразили намерение развивать и укреплять сотрудничество, направленное на минимизацию последствий аварий. Кроме того, белорусская сторона сделала ряд предложений по возможным совместным проектам.

http://minzdrav.gov.by

Акция по развитию безвозмездного донорства пройдет в вузах Беларуси

Республиканская акция по пропаганде и развитию добровольного безвозмездного донорства пройдет в учреждениях высшего образования Беларуси, сообщил директор Республиканского научно-практического центра трансфузиологии и медицинских биотехнологий, кандидат медицинских наук Федор Карпенко.

Во всех высших учебных заведениях республики, а также некоторых ссузах будет организована работа выездных бригад РНПЦ, областных станций переливания крови. Студентам предложат поучаствовать в развитии безвозмездного донорства крови и ее компонентов. Всего по республике планируется участие более 15 тыс. человек.

В РНПЦ совместно с Минским городским центром здоровья организуют учебные семинары для волонтеров. Участников ознакомят с возможностями для агитации безвозмездного донорства, проведут экскурсии, расскажут, как заготавливается кровь, для каких целей она необходима. Пройдет конкурс на лучшую организацию работы по рекрутированию безвозмездных доноров.

Лучшим донорам, учреждениям образования и волонтерским группам будут вручены призы.

Аналогичная акция по развитию добровольного безвозмездного донорства «У Беларусi добрае сэрца!» проходила в вузах страны на протяжении прошлого учебного года. По итогам республиканского конкурса был определен лучший слоган для этого мероприятия — «Подари кровь! Спаси чей-то мир!». Его предложил студент Витебского государственного медицинского университета Дмитрий Гомза. По словам Федора Карпенко, акция была очень успешной, поскольку на предложение стать безвозмездным донором откликнулось огромное число молодых людей. В донациях поучаствовали более 10 тыс. студентов по всей республике. Появились волонтеры, которые хотят заниматься этим благородным делом.

Нынешнюю акцию будут проводить РНПЦ трансфузиологии и медицинских биотехнологий совместно с управлением по делам молодежи Министерства образования. Донорский марафон стартует 1 октября 2017 года и завершится 14 июля 2018-го торжественными мероприятиями, посвященными Всемирному дню донора крови.

Ежедневно в республике используется около 500-600 л донорской крови. Это 1,5-2 тыс. доз. Кровь и ее компоненты используются для лечения хирургических, гематологических пациентов, при спасении жизни рожениц при кровотечениях и др.

Число безвозмездных доноров ежегодно растет. В 2016 года безвозмездными были 11% от всех донаций. По итогам первого полугодия 2017-го эта цифра составила 21,7%. Особенно хорошо налажена работа в Брестской и Могилевской областях. По словам Федора Карпенко, в стране формируется культура безвозмездного донорства крови, это показатель развития современного общества. Практически во всех развитых странах заготовка донорской крови осуществляется только от безвозмездных доноров. Кровь и ее компоненты являются уникальным национальным ресурсом, а уровень обеспеченности ими считается одним из основных индикаторов состояния национальной безопасности страны и развития системы здравоохранения. Все заготовленные гемопродукты используются только для оказания медицинской помощи гражданам Беларуси. Вывоз и реализация донорской крови и ее компонентов за пределы республики запрещены.

Целенаправленная работа по возрождению безвозмездного донорства крови и ее компонентов проводится в Беларуси с 2013 года. По инициативе Министерства здравоохранения в 2015 году подписан закон «О внесении дополнений и изменений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам донорства крови и ее компонентов», где закреплена приоритетность выполнения донорской функции на безвозмездной основе, урегулированы вопросы предоставления гарантий и компенсаций безвозмездным донорам. Произошло концептуальное изменение подхода к донорству, которое определено как свободно выраженный добровольный акт, преследующий своей целью выражение гражданской позиции, а не стремление получения определенных денежных компенсаций и льгот. Принимая во внимание, что именно добровольная безвозмездная сдача крови рекомендована ВОЗ как основной принцип организации донорства и ассоциируется с гораздо более низкими показателями инфицирования, медицинское сообщество Беларуси приветствовало такое направление развития. В республике безвозмездное донорство крови и ее компонентов становится настоящим социальным явлением, проявлением патриотизма и лучших традиций гражданского общества.

К 2020 году Беларусь планирует перейти только на безвозмездное донорство крови.

http://www.belta.by

Тема недели: Республиканский педсовет: настоящее и будущее белорусского образования

Президент Беларуси Александр Лукашенко 24 августа принял участие в пленарном заседании Республиканского педагогического совета.

В состав президиума совета вошли министр образования Игорь Карпенко, ректор Белорусского государственного экономического университета, председатель Республиканского совета ректоров учреждений высшего образования Владимир Шимов, учитель физики Могилевского государственного областного лицея №1, народный учитель Беларуси Валерий Барашков, мастер производственного обучения Минского государственного профессионально-технического колледжа швейного производства, победитель открытого чемпионата WorldSkills стран СНГ 2015 года Ольга Закревская.

Мероприятие прошло в максимально открытом и дискуссионном ключе. На него приглашены более 800 человек, в числе которых не только высшие должностные лица, руководители органов госуправления, местной вертикали власти, депутаты, но, прежде всего, работники учреждений образования из всех областей страны и города Минска. В формате открытого микрофона они делились мнениями и опытом по тем или иным вопросам.

На пленарном заседании Республиканского педсовета подробно обсуждались происходящие трансформации и тенденции образовательных процессов, пути их адаптации к требованиям времени и с учетом передового национального и зарубежного опыта, дана оценка итогам развития в Беларуси всех звеньев системы образования, намечены перспективы их совершенствования. В центре внимания также роль педагога, принципы и подходы к воспитанию подрастающего поколения.

Для участников республиканского педагогического совета организована выставка творческих достижений педагогов, учебной и учебно-методической литературы, новых технологий в образовании. Одна из новинок — так называемый умный школьный автобус, который с помощью специального программно-аппаратного комплекса позволяет дополнительно обеспечить безопасность учащихся.

Лукашенко назвал главные принципы развития сферы образования

Об этом Президент Беларуси Александр Лукашенко заявил на пленарном заседании Республиканского педагогического совета.

«Нам предстоит большая работа по развитию человеческого потенциала. Поэтому необходимо объективно, без эмоций дать оценку итогам развития всех звеньев национального образования, наметить перспективы его совершенствования. Конечно, уже много сделано в этом направлении, — сказал Александр Лукашенко. — Главное — мы сохранили положительные достижения, доставшиеся нам в наследство от предыдущих поколений. Среди них государственная поддержка, социальная справедливость, равный доступ к образованию, его достойный уровень. Именно такими принципами мы должны руководствоваться, планируя любые дальнейшие преобразования в этой сфере».

Все возможности для эффективной реализации задуманного есть, подчеркнул Президент. «Создана необходимая инфраструктура учреждений образования и воспитания. Здесь работает достаточно квалифицированных кадров. На воспитание, обучение и социальную поддержку молодежи государство ежегодно выделяет значительную часть республиканского бюджета. Поэтому мы вправе ожидать от педагогической общественности соответствующих результатов на всех уровнях системы образования», — отметил глава государства.

Лукашенко выступает за совершенствование системы образования, а не ее ломку

«Вы знаете мои подходы по преобразованию, совершенствованию, где-то реформированию системы нашего образования. Сущность этих подходов состоит в том, что я категорически против какой-то ломки, даже реформирования в полном смысле этого слова системы образования, — сказал Александр Лукашенко. — Я всегда выступал и выступаю за совершенствование того или иного процесса. Надо идти от жизни, надо решать те вопросы, которые ставит жизнь. Образование — настолько сложный процесс (и мы с вами знаем это не понаслышке), что взять и через колено что-то сломать, особенно в целом систему образования, и выстроить новую не получится».

Президент обратил внимание, что в свое время некоторые страны, особенно похожие на Беларусь, решили полностью перестроить сферу образования. Но, сломав старое, новое в силу многих причин они так и не создали. «Сегодня признают, что, сломав старое, не унаследовали то доброе, что было. Мы этим путем не пошли», — отметил он.

Лукашенко: главная задача учителя — обучение и воспитание детей, а не бумаготворчество

«Решены ли все вопросы, которые мешали педагогу вкладывать душу в своих воспитанников? Раньше было много нареканий на высокую загруженность учителей несвойственными функциями. В прошлом году министерство заверило: принят исчерпывающий перечень школьной документации, вопрос излишней нагрузки снят. Однако мне докладывают, что наши преподаватели по-прежнему жалуются на эту проблему. Хочу подчеркнуть, что главная задача учителя — учить и воспитывать детей, а не заниматься бумаготворчеством», — заявил Александр Лукашенко.

Президент предупредил министра образования, губернаторов, председателей рай- и горисполкомов: в школы должны поступать документы, касающиеся только образования и воспитания. «Давайте окончательно поставим точку в этом вопросе. Я намекаю на то, что тот хлам, который раньше шел в школы, разные отписки, это никому не надо. Дело даже не в излишней нагрузке для учителя. Дело в унижении самого учителя, которому приходится делать ненужные вещи. Если бы это нужно было, другой вопрос. Но человеку делать ненужную работу — это унижение, это жуткая нагрузка, это то, чего мы допустить ни в коем случае не можем», — подчеркнул глава государства.

Лукашенко: неприемлем подход, когда учат пользоваться лишь готовым набором знаний

«Сегодня зачастую школьников и студентов учат пользоваться лишь готовым набором знаний. Учащиеся перестают анализировать, размышлять. Без интернета многие уже не способны логически сформулировать мысль, выразить свое мнение. Как следствие, с одной стороны, мы видим нехватку профессионалов, с другой — недовольство работодателя сотрудниками. Такой подход в образовании неприемлем», — подчеркнул Александр Лукашенко.

Президент добавил, что сегодня сфера образования и, соответственно, роль педагога кардинально изменились.

«В современной информационной среде растет так называемое поколение Сети. Для молодых людей интернет — это среда обитания. Они не видят себя без электронных устройств. Абсолютно согласен: эти устройства нужны, интересны, полезны. Но еще важнее научить людей думать», — убежден глава государства.

Лукашенко: в обычной деревенской школе можно получить хорошие знания, все зависит от учителя

Глава государства отметил, что его младший сын учится в обычной деревенской школе, где специально для него не создавались какие-то особые условия. «Считаю, что он получает нормальные знания», — сказал Александр Лукашенко.

Аналогичного мнения Президент и по вопросу вузовского образования, его качества и востребованности в регионах и столице. «Никакого регионализма и ведущих вузов столичных быть не должно, — подчеркнул глава государства. — Не надо делить вузы на главные и второстепенные. Ко всем требования одни».

Лукашенко: детям нужно прививать гордость за Беларусь

«С детского сада, с первого класса школы детям нужно прививать гордость за свою страну. В этом должны участвовать все — и власть, и школа, и семья. Крайне важно воспитать личность нравственную, научить молодежь отличать правду ото лжи. Наша задача — дать поколению такие ориентиры, которые помогут каждому стать настоящим патриотом и гражданином. Беларусь сегодня — мир и спокойствие. Нужно детей научить ценить это», — сказал Александр Лукашенко.

Президент подчеркнул: «Надо, чтобы белорусы наши люди, молодежь ценили мир, безопасность и спокойную жизнь, живя в Беларуси, а не только когда они побывают, допустим, в Украине. Возвращаясь оттуда, они говорят: «Спасибо, что у нас такая жизнь». Надо, чтобы он, не выезжая никуда, проживая здесь, мог это ценить. И видеть недостатки в том числе».

По словам Александра Лукашенко, каждый урок либо дополнительное занятие должны иметь конкретное воспитательное и идеологическое наполнение. И не только в школе, но и в театре, музее, на спортивных площадках и стадионах. «Это не моя выдумка. Возьмите американцев. Для них Америка, гимн — это все!», — констатировал Президент.

«Надо возрождать полноценную систему внеклассной работы. Мы с вами хорошо понимаем ее ценность. Мной неоднократно давались поручения: наполнить шестой школьный день, усилить работу с семьей, приобщить детей к труду, активнее вовлекать их в занятия спортом. Сегодня, к сожалению, хвастаться нечем. Но на эту тему, я сказал уже это министру, разговоров больше не будет. Шестой день в неделю — не выходной. Это, если хотите, скажу вам как учитель, — чтобы ученика наклонить к жизни, сделать его здоровым человеком», — сказал Александр Лукашенко.

Глава государства посетовал на недостаток часов трудового обучения. «Я уже говорил, что нынешний молодой человек, подросток не понимает, что такое электрическая розетка, электрическая лампочка. Девочка-подросток не умеет пуговицу пришить. А ведь в наше время этому учили. Почему вы сейчас не учите этому детей?», — задал вопрос Президент.

Отдельно Александр Лукашенко остановился на физической форме учеников. «Нам скоро некого в армию будет призывать по состоянию здоровья. Или дистрофики, или весом больше, чем я. В 17-18 лет — это ненормально. Поэтому начинайте в этом плане работать», — поручил глава государства, обращаясь к участникам педсовета.

Новые учебники по всем предметам будут подготовлены к 1 сентября 2019 года — Лукашенко

«Основа школьного обучения — хороший учебник. Это то, что во многом определяет качество знаний учащихся. Напоминаю, главное требование — содержание обучающего материала должно быть оптимальным по объему, информации и ее глубине. К 1 сентября 2019 года мы будем иметь новые учебники. Не значит, что они будут идеальными, и, может быть, не будут соответствовать уровню требований в 2019 году. Учебники — это постоянное творчество. Мы постоянно будем что-то дополнять, менять», — сказал Александр Лукашенко.

Президент остановился на необходимости разработки и внедрения в практику уникальных авторских методик обучения и воспитания. «Почему мы не слышим о современных учителях-новаторах? Где отечественные Макаренко, Сухомлинские, Шаталовы? Это упрек и вам, и властям тоже — тем, кто занимается образованием», — заметил глава государства. По его мнению, авторские методики обучения и воспитания даже более важны, чем докторские диссертации, потому что они основаны на жизненных реалиях, на взаимоотношениях учителя и ученика.

«По моему требованию к написанию учебников кроме академиков, крупных ученых мы привлекли учителей-новаторов. Эффект потрясающий. А они ведь создавали учебники на основании преподавания этих предметов в школе. Как только это стало востребовано, они откликнулись и за короткий промежуток времени усовершенствовали многие учебники», — рассказал Президент.

Отдельно Александр Лукашенко высказался относительно подготовки к поступлению в вуз, репетиторства. «Дошло до того, что услугами репетитора пользуются даже в начальной школе, не говоря о подготовке к поступлению в вузы. А если и появляются новые методики, то они ориентированы на финальную подготовку выпускников, или, как говорят в народе, на натаскивание школьников к сдаче централизованного тестирования», — отметил Президент.

«Многие меня за это критиковали, когда я говорил, что школьная программа должна быть школьной, не вузовской. Должна быть возможность ее освоения без всякого натаскивания. Централизованные тесты должны соответствовать школьной программе, — подчеркнул Александр Лукашенко. — Немало сделано к этому году. К будущему году, к 1 сентября 2018 года, все тесты будут доработаны и приведены в соответствие со школьной программой. Этот процесс должен быть закончен с учетом опыта поступления в вузы в этом году».

Задания ЦТ должны полностью соответствовать школьной программе — Лукашенко

«Обращаю внимание Минобразования, что к вступительной кампании 2018 года задания централизованного тестирования по всем предметам должны быть скорректированы и полностью соответствовать школьной программе», — сказал Александр Лукашенко.

Глава государства констатировал, что в старших классах школы введено профильное обучение. Оно призвано решить проблему мотивированного выбора выпускниками будущей профессии. «Однако назрела необходимость рассмотреть вопрос об изменении подходов к итоговой аттестации и контролю текущей успеваемости школьников, что обеспечит объективность и независимость оценки знаний учащихся», — отметил Президент.

Лукашенко критикует правительство за неоптимизированную структуру профобразования

«Считаю, что правительством не приняты должные меры для оптимизации структуры подготовки кадров по уровням профессионального образования и под потребности экономики. Не выстроена соответствующим образом и профориентационная работа с молодежью. Повторяю, основная задача профессионального образования — формирование кадрового потенциала работников для экономики страны», — сказал Александр Лукашенко.

При этом Президент подчеркнул, что Беларусь всегда гордилась системой профессиональной подготовки молодежи. «Я ею горжусь и сейчас. На одном из заседаний глав государств СНГ подняли вопросы профтехобразования с констатацией удручающих фактов. Некоторые обратились к России — помогите подготовить по рабочим специальностям в профтехучилищах. На что Путин сказал, что, к сожалению, мы разрушили профтехобразование, — заявил Президент. — И только в Беларуси сохранились все профтехучилища, которые были созданы. Много не хватает, но они есть. Мы до сих пор оказываем помощь в подготовке людей рабочих специальностей другим государствам, в том числе России. Это величайшее достижение, что мы эту систему сохранили».

Президент: корректировать правила приема в вузы и информировать об изменениях нужно заблаговременно

«Требует дальнейшего совершенствования система поступления в вузы. Она должна предоставить абитуриенту возможность продемонстрировать не только определенный набор знаний по предмету, но и способность логически рассуждать, делать выводы и творчески мыслить. Предупреждаю, что корректировка правил приема и информирование общественности об изменениях должны происходить заблаговременно», — сказал Александр Лукашенко.

Президент подчеркнул, что надо менять подходы к подготовке будущих преподавателей непосредственно в вузах. Основой должна стать практическая педагогика и психология.

Также глава государства обратил внимание на необходимость придания нового импульса системе повышения квалификации педагогических кадров. «Она должна быть более гибкой, способной оперативно реагировать на запросы с учетом новейших достижений науки и практики», — добавил он.

Лукашенко не исключает определения базового профиля для каждого вуза

«Следует сократить количество специальностей, которые не являются профильными для того или иного вуза. Сегодня у нас практически каждый вуз выпускает сотни специалистов самого широкого профиля — юристов, экономистов, политологов. А потом они безуспешно ищут работу по специальности и винят в своей невостребованности государство. Видимо, пора вернуться к определению базового профиля для каждого вуза», — сказал Александр Лукашенко.

Также глава государства констатировал, что нужен анализ оптимального количества учреждений высшего образования с учетом демографических процессов и прогнозов прироста населения.

«Не надо закрывать глаза и на проблему естественного старения профессорско-преподавательского состава. Считаю, что каждый вуз должен самостоятельно решать вопрос обновления кадров, отбирая лучших студентов, готовя их к защите кандидатских и докторских диссертаций», — отметил Президент.

По его мнению, назрела потребность пересмотреть критерии к определению вузов вообще и ведущего вуза в частности.

«В университетах должны быть созданы необходимые условия для вывода на рынок научных разработок и обязательной их интеграции в образовательный процесс. Уверен, что комплексное решение этих вопросов будет способствовать формированию высокотехнологичного сегмента нашей экономики», — заявил Президент.

Александр Лукашенко подчеркнул, что настало время заняться высшими учебными заведениями. «Мы этим вопросом займемся немедленно. У нас неплохие учебные заведения, их достаточно», — сказал он. При этом проблемы должны решаться не наскоком. «Мы всегда должны помнить, что будем иметь дело с самой элитной частью нашего общества. Обидеть их — себе дороже. Поэтому аккуратно, принципиально надо решить эти вопросы. К 1 сентября 2019 года в основном они должны быть решены», — поручил глава государства.

Лукашенко сомневается в необходимости возвращения к пятибалльной системе оценок

«Решение надо принимать тогда, когда оно назрело. Вот оно вопиет, говоря словами поэта. Вот проблема кричащая. Да, я слышу в средствах массовой информации, вижу, читаю, отслеживаю процесс. Но этот вопрос не имеет критической массы, он не назрел для того, чтобы здесь принимать какие-то решения», — сказал Александр Лукашенко.

Президент отметил, что к системе оценок относятся по-разному: старшее поколение привыкло к пятибалльной, и теперь ему приходится переводить оценки на старый лад, а молодежь уже давно обучается по десятибалльной, и для нее здесь нет проблем. «Много родителей за десятибалльную систему: привыкли, им нормально, некоторые особо и не вникают в это. Но большинство, я так чувствую, все-таки склоны к пятибалльной: было проще. Но дело же не в простоте, а в эффективности той или иной системы. Поэтому я считаю, что вопрос о возвращении к пятибалльной системе или вопрос оставления десятибалльной системы несколько преувеличен в данном случае и не имеет критической массы, чтобы было нужно принимать решение. Поживем — увидим. Думаю, это не очень влияет на стремление наших детишек иметь хорошие знания», — подчеркнул глава государства.

Президент: нужно делать все, чтобы молодые специалисты хотели оставаться в дошкольном образовании

«Сегодня нам предстоит решить еще одну задачу — укомплектовать детские сады квалифицированными специалистами. Направляя молодых специалистов, нужно сделать все, чтобы, отработав по распределению, они захотели там остаться. Также необходимо совершенствовать программы и методики работы с воспитанниками детских садов», — сказал Александр Лукашенко.

Президент предупредил правительство и местные органы власти, что к концу 2020 года эти и другие вопросы дошкольного образования должны быть решены полностью.

Вместе с тем глава государства обратил внимание: для того, чтобы дошкольное образование было качественным и доступным, за последние годы в Беларуси сделано немало. По этому показателю республика является лидером в регионе.

Лукашенко требует дифференцировать оплату труда в образовании

«Я вам откровенно скажу: учитель учителю рознь. Вы это знаете не хуже меня. Тогда почему мы создали уравниловку и учителя у нас заработную плату практически все получают одинаковую?» — задался вопросом Александр Лукашенко.

Глава государства напомнил, что в системе здравоохранения Беларуси удалось создать дифференцированную систему оплаты труда, при которой зарплата медицинского персонала напрямую зависит от его квалификации и работоспособности. «Мы установили определенную планку. Прыгаешь выше нее — получаешь», — констатировал Президент.

При этом Александр Лукашенко подчеркнул, что нельзя допустить значительной разницы в зарплате у учителя со стажем и молодого специалиста при условии, что выпускник вуза обладает всеми необходимыми компетенциями. «Если молодой человек, придя из вуза, преподает не хуже, чем отстоявший 25 лет у станка учитель-преподаватель, почему мы ему платим копейки? Нужно определить критерии, по которым мы должны платить зарплату учителю-новатору, преподавателю — грамотному, толковому, современному, который овладел всем необходимым для преподавания», — подытожил Президент.

Лукашенко поручил в будущем году решить вопрос с размером зарплат учителей

«Мы не педалировали этот вопрос, но министра образования и вице-премьера на последнем докладе я четко предупредил: проблема жалоб учителя (я не говорю о размерах зарплаты) на низкую заработную плату в будущем году должна быть снята», — сказал Александр Лукашенко.

Президент обратил внимание, что учитель и врач — идеологическая, моральная основа белорусского общества. «Основу молодежных организаций, профсоюзов, общественных организаций, которые сегодня существуют, составляют учителя, врачи. Особенно местную интеллигенцию, которая работает с народом. Когда нам надо что-то донести до народа, мы это делаем через вас. Вы главная опора в государстве», — обратился он к педагогам.

По словам главы государства, особенно этот вопрос касается работников учреждений дошкольного образования, ведь каждый понимает, что такое быть воспитателем в детском саду. «Катастрофически несправедливо мы относимся к тем, кто работает, прежде всего, в яслях и детских садах. Любыми способами и любыми путями нам надо почти удваивать в будущем году их доходы», — поставил задачу Президент.

Карпенко: в Беларуси созданы все условия для перехода на всеобщее среднее образование

Об этом заявил на пленарном заседании Республиканского педагогического совета министр образования Игорь Карпенко.

Министр убежден, что «в стране созданы все условия для перехода на обязательное общее среднее образование». «Есть государственный запрос на образованного, высококвалифицированного специалиста. В Кодексе об образовании заложен законодательный коридор для такой новации», — отметил Игорь Карпенко.

К такому переходу готово и белорусское общество — общее среднее образование в стране сегодня получают почти 100% выпускников. Условия для перехода создают система всеобуча, экстерната, возможность получить общее среднее в вечерних классах и учреждениях профессионально-технического образования. «Это качественно новый этап в развитии системы, направленный на повышение образовательного уровня граждан. Это позитивно повлияет и на развитие человеческого потенциала, и на международный имидж Беларуси», — сказал министр.

Переход на всеобщее среднее образование обсуждается сегодня на Республиканском педагогическом форуме. Участники форума в целом позитивно относятся к этому пункту концептуальных подходов к развитию системы образования на краткосрочный (до 2020 года) и долгосрочный (до 2030-го) периоды. Они были разработаны с учетом поручений Президента, предложений, которые поступили в ходе общественного обсуждения новой редакции Кодекса об образовании.

Учителей в Беларуси могут обязать информировать нанимателей о занятии репетиторством

По словам министра, выборочный анализ ситуации показал, что преподаватели, которые были задействованы в приемных кампаниях в вузы, вступительных испытаниях в гимназии, одновременно являлись и репетиторами. «А это ли не завуалированная форма коррупции? – задался вопросом Игорь Карпенко. — Для исключения возможных конфликтов интересов и коррупционных рисков в учреждениях образования министерство предлагает внести в контракты норму о том, что педагог обязан информировать нанимателя об осуществлении им деятельности в качестве репетитора».

«Учитель, который не стремится эффективно использовать каждую минуту урока, чтобы учить и воспитывать ребенка, скорее всего заинтересован в том, чтобы предложить не поддерживающие занятия, а услуги репетитора», — считает министр.

Выпускные экзамены в школах предлагается заменить комплексным общеобразовательным тестом

Министр считает, что такая необходимость продиктована временем. «Современной формой, позволяющей объективно оценить уровень знаний выпускника, может выступить комплексный общеобразовательный тест», — отметил Игорь Карпенко.

Он обратил внимание, что на практике фиксируются несоответствия между средним баллом аттестата и результатом ЦТ. Министр считает, что отчасти из-за этого возникла дискуссия по поводу возможности возврата к пятибалльной системе оценки знаний, которую 15 лет назад сменила десятибалльная. «Нам надо глубоко и детально проанализировать преимущества и недостатки каждой из них», — сказал он.

В Беларуси предлагается проводить независимую аттестацию выпускников базовой школы

На пленарном заседании педсовета обсуждаются концептуальные подходы к развитию системы образования на краткосрочный до 2020 года и долгосрочный (до 2030-го) периоды. В них предлагается проводить независимую аттестацию выпускников базовой школы. «Полученные отметки должны дать объективный ответ, какую траекторию дальнейшего обучения следует выбирать ученику», — пояснил Игорь Карпенко.

Он проинформировал, что центром, обеспечивающим формирование в стране системы независимой оценки качества образования, должно стать агентство по контролю в сфере образования. Оно будет создано путем объединения подчиненных Министерству образования структур.

В системе профобразования Беларуси предлагается сохранить один вид учреждений — колледжи

Нынешнюю структуру системы образования в стране планируется упорядочить. Так, на уровне профессионального образования предлагается сохранить один вид учреждения — колледж. Он будет реализовывать образовательные программы общего среднего, профессионально-технического и среднего специального образования, пояснил министр.

На уровне высшего образования оптимальным министерству видится подход, при котором на первой ступени (бакалавриат) обеспечивается подготовка специалистов с присвоением квалификации, на второй (магистратура) — углубленная подготовка, которая позволит подготовить профессионалов, способных решать задачи проектирования, конструирования и управления. «Это позволит магистрам занимать должности научных сотрудников», — добавил Игорь Карпенко.

По наиболее сложным наукоемким специальностям, таким как медицина, ядерная энергетика, подготовка будет вестись по непрерывным образовательным программам с 5-6-летним сроком обучения.

Минобразования предлагает провести оптимизацию сети вузов в Беларуси

Сейчас в стране 28 вузов готовят специалистов экономического профиля, 17 — юридического. «Поэтому необходимо провести оптимизацию сети учреждений высшего образования с учетом их профиля, кадрового потенциала и материально-технической базы», — сказал министр.

При этом будет продолжена работа по профилизации специальностей. Прежде всего речь идет о том, чтобы исключить дублирование подготовки по одним и тем же специальностям на уровне среднего специального и высшего образования. Положительный пример есть в системе здравоохранения: выпускники медколледжей и медицинских вузов по своим квалификационным характеристикам не дублируют, а дополняют друг друга. Параллельно в Беларуси разрабатываются новые подходы к формированию прогноза подготовки кадров под потребности экономики и социальной сферы.

Что касается подготовки научных кадров, то здесь предлагается закрепить введение аспирантуры на уровне научно ориентированного образования со сдачей кандидатских экзаменов. Набор в докторантуру будет проводиться исключительно по целевому принципу на грантовой основе.