«Молодежный формат» прошел в Борисове

IV форум клубов ЮНЕСКО Минской области «Молодежный формат» в очередной раз собрал в Борисовском районе на базе оздоровительного лагеря «Бродовка» делегатов из разных уголков Минской области, Витебска, Могилева и Минска. Кроме того, форум посетили гости из Московской городской пионерской организации и представители молодёжного клуба «Феникс» из Брянска.

В этот раз форум был посвящен Году науки в Республике Беларусь и 70-летию Всемирного движения клубов ЮНЕСКО,

На протяжении трёх дней у каждого была возможность показать себя и поучаствовать во всех мероприятиях образовательной и развлекательной программы: ребята узнавали об истории и традициях празднования Масленицы, участвовали в интеллектуальном турнире, проявили смекалку в квестах, получили новые знания и умения на образовательных тренингах и мастер-классах.

Для гостей форума была организована экскурсия по  Борисову. Они посетили Борисов-Арену, комплекс «Батареи», а также площадь 900-летия Борисова.

С головой погрузиться в науку участникам помогли гости из Гомеля – авторы образовательного проекта «Наука детям». Опыты, которые заинтриговали не только молодежь, но и старшее поколение, были продемонстрированы с профессионализмом.

Особую тёплую и дружескую атмосферу создал вечер бардовской песни. Старые добрые песни под гитару и новые хиты в современной аранжировке соединились воедино.

На прощание каждый пожелал добра новому другу, привязав «ленточку дружбы» на память о себе.

Форум клубов ЮНЕСКО Минской области объединил более 90 человек разных возрастов и интересов, преподнес новые знакомства и возможности сотрудничества, подарил массу положительных эмоций и воспоминаний, придал энтузиазма не только участникам форума, но и его организатору – клубу ЮНЕСКО «Молодёжный парламент».

Эти три дня останутся в сердце всех участников, которые будут целый год с нетерпением ждать следующей встречи.

Эдуарда Хорова и Анастасия Селезнева,

клуб ЮНЕСКО «Молодёжный парламент»

ДЕКРЕТ №3: СКОЛЬКО ЛЮДЕЙ, СТОЛЬКО И СУДЕБ

Можно много рассуждать о необходимости каждого гражданина вносить свой вклад в развитие образования, медицины, формирование пенсионной системы, но главная обязанность государства – поддержать каждого гражданина, когда ему трудно и тяжело, и реализация Декрета №3 в этом не исключение.
Цель Декрета благородна – стимулирование трудоспособных граждан к труду и предупреждение социального иждивенчества. Он устанавливает обязанность граждан Беларуси, постоянно проживающих в республике иностранных граждан и лиц без гражданства, не участвовавших в финансировании государственных расходов или участвовавших в нем менее 183 календарных дней в истекшем году, по уплате сбора в размере 20 базовых величин.
Однако жизнь еще раз подтвердила: сколько людей – столько судеб, у многих имеются причины, и часто объективные, которые не позволили участвовать в финансировании государственных расходов. В настоящее время в Декрет №3 внесены изменения, которые учитывают данные обстоятельства и предоставляют право местным Советам депутатов или по их поручению местным исполнительным и распорядительным органам освобождать граждан от уплаты сбора в связи с нахождением в трудной жизненной ситуации.
В Борисовском райисполкоме создана комиссия по рассмотрению заявлений граждан для решения вопроса о возможности освобождения от уплаты сбора, возглавляет которую заместитель председателя райисполкома М.В. Булойчик. Уточним сразу: комиссия внимательно изучает, рассматривает поступившие от граждан заявления, дает рекомендации, а окончательное решение принимается на заседании райисполкома.
За время работы членам комиссии уже пришлось изучать разные судьбы, финансовые возможности, жизненные обстоятельства жителей города и района. В поле зрения комиссии попадает совокупность жизненных обстоятельств гражданина с учетом его настоящего финансового положения, наличия работы, несовершеннолетних детей или пожилых родителей на иждивении, состояние здоровья и другие моменты.
Как рассказала М.В. Булойчик, по состоянию на 23.02.2017 г. с заявлениями в комиссию обратился 91 человек, рассмотрено 54 заявления, 41 обратившийся полностью освобожден от уплаты сбора, тринадцать получили отказ. При этом 30 процентов обратившихся уже трудо-устроились или стали на учет в центр занятости в качестве безработных.
Если говорить о возрастной планке обратившихся за помощью, то это, прежде всего, молодежь до 25 лет и люди среднего возраста – от 37 до 45 лет.
С какими сложными жизненными ситуациями приходят на комиссию борисовчане? Вот один из примеров. В 2014 году в семье 20-летнего Н. случилась беда: диагноз, поставленный обоим родителям, оказался неутешительным — онкология. Целый год парень не работал, посвятив все время уходу за слабеющими родителями, но в 2015 году оба родных человека умерли. Получив уведомление из ИМНС, Н. обратился за помощью в комиссию райисполкома.
Не лучше сложилась жизненная ситуация у К., которая в 2014 году перенесла тяжелую операцию по замене тазобедренного сустава. В результате женщина находилась на больничном восемь месяцев, после чего была вынуждена уволиться с работы. Правда, она не сидела, сложа руки, пыталась найти посильную работу и несколько месяцев трудилась по договору найма.
И таких примеров немало. Главное, что возможность быть услышанным есть у каждого жителя Борисовского района, власть готова выстраивать цивилизованный диалог в разрешении ситуации и проблемы каждого гражданина, детально рассматривать обращения людей, разбираться, кто действительно попал в сложную жизненную ситуацию, а кто на самом деле должен уплачивать сбор и способен это делать.
К этой важной работе подключились и депутаты парламента. В прошедшую пятницу с членами районной комиссии, а также с председателями сельисполкомов тематический семинар провела председатель Постоянной комиссии по труду и социальным вопросам Т.П. Красовская.
Напоминаем, что прием заявлений граждан об освобождении от уплаты сбора на финансирование государственных расходов осуществляется финансовым отделом Борисовского райисполкома по адресу: г. Борисов, ул. Чапаева, д. 6, 2 этаж, каб.201. Телефоны для справок 73-25-97,
73-40-51.
Время работы: понедельник-пятница с 8.00 до 17.00, обед с 13.00 до 14.00.

Наш корр.

Вопрос о введении в Беларуси обязательного отцовского отпуска вынесут на общественное обсуждение

Вопрос о целесообразности введения в Беларуси обязательного социального отпуска для отцов при рождении ребенка будет вынесен на общественное обсуждение. Об этом в интервью журналу «Беларуская думка» сообщил заместитель премьер-министра Беларуси Василий Жарко.

«Проработка вопроса о целесообразности установления обязательного социального отпуска для отцов при рождении ребенка предусмотрена подпрограммой «Семья и детство» Государственной программы «Здоровье народа и демографическая безопасность Республики Беларусь» на 2016-2020 годы. Вопрос будет изучен в текущем году рабочей группой, в которую войдут специалисты разных ведомств. И, думаю, соответствующие предложения будут представлены на дополнительное общественное обсуждение», — сказал вице-премьер.

По его словам, в Беларуси достаточно активно подключились к обсуждению данной темы. «Для нас это очень важный сигнал. Он свидетельствует о том, что общество заинтересовано в повышении роли отца в семье, ответственном отцовстве. Да, пока в Беларуси мужчины очень редко пользуются возможностью отпуска по уходу за ребенком. Очевидно, что и сами они недооценивают мужское участие в воспитании детей. Однако реализация инициативы по введению обязательного декретного отпуска для отцов, по мнению специалистов, способна изменить ситуацию», — отметил Василий Жарко.

Полный текст интервью выйдет в журнале «Беларуская думка».

belta.by

В обращение вышел почтовый блок «100-летие белорусской милиции»

Вышел  в обращение почтовый блок «100-летие белорусской милиции». Необычный подарок к вековому юбилею правоохранительного ведомства подготовило Министерство связи и информатизации при поддержке РУП почтовой связи «Белпочта».

Торжественное событие состоялось в МВД с участием руководителя ведомства Игоря Шуневича и министра связи и информатизации Сергея Попкова.

Глава белорусской милиции поблагодарил всех разработчиков и создателей почтового атрибута за качественную работу, а также отметил, что подготовка к юбилею белорусской милиции весьма многогранна, и выпуск почтового блока – одно из знаковых событий в этом процессе.

– Весьма рад, что проект состоялся. Убежден, что это поистине историческое событие, и наше ведомство обретет новую художественную символику, которая будет использоваться как в нашей стране, так и за рубежом, – сказал Игорь Шуневич.

По словам Сергея Попкова, за время существования суверенной Беларуси было выпущено 1 180 образцов марок, их ежегодный оборот составляет около 30-40 наименований.

– Каждая марка является художественным произведением в миниатюре и отражает основные вехи в истории нашего государства, – рассказал Сергей Петрович. – Вековой юбилей органов внутренних дел также по праву считается знаковым событием, которое отразится в 15 тысячах марках и распространится во многих странах мира.

Проект, состоящий из почтового блока, конверта «Первый день» и специального памятного штемпеля, уникален и представлен необычными марками круглой и рамочной перфорации. При его изготовлении использованы современные послепечатные технологии: термическое тиснение металлизированной фольгой золотого цвета. Изображение здания МВД станет художественной основой одной из марок.

Отвечая на вопросы журналистов, Игорь Шуневич рассказал, что правоохранительная система страны состоялась и представляет собой единый довольно сплоченный организм, способный выполнять задачи по охране правопорядка и обеспечению безопасности. Органы внутренних дел и внутренние войска занимают центральное место в этом процессе и к юбилейной дате подошли с хорошими показателями при выполнении оперативно-служебной деятельности.

Церемония выпуска в обращение государственного знака почтовой оплаты Республики Беларусь и его торжественное гашение на конверте «Первый день» специальным памятным штемпелем продолжилась в столичном отделении почтовой связи №1. Истинные филателисты с раннего утра с нетерпением ожидали появления новой марки.

Специалист издательского центра «Марка» РУП «Белпочта» Владимир Бутько отметил, что почтовый выпуск «100-летие белорусской милиции» подчеркнет значимость и востребованность правоохранителей, станет уникальной формой  популяризации их деятельности и подарком к юбилею.

Александр Марченко, УИОС МВД

http://mvd.gov.by

В Беларуси не будут сокращать декретный отпуск

Вопрос о сокращении декретного отпуска в Беларуси не рассматривается. Об этом в интервью журналу «Беларуская думка» заявил заместитель премьер-министра Василий Жарко.

«С такими инициативами ни государственные органы, ни белорусский парламент не выступали. Это всего лишь отдельные прозвучавшие мнения, но не официальная позиция, — подчеркнул вице-премьер. — Как известно, порядок предоставления отпуска по уходу за ребенком урегулирован Трудовым кодексом Беларуси, и порядок этот достаточно гибкий».

Василий Жарко напомнил, что отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет предоставляется в Беларуси не только работающим женщинам, но, по усмотрению семьи, работающим отцу или другому родственнику, члену семьи ребенка в случае выхода матери ребенка на работу, учебу (при получении профессионально-технического, среднего специального, высшего или послевузовского образования в дневной форме получения образования), прохождения подготовки в клинической ординатуре в очной форме, а также если она является индивидуальным предпринимателем, нотариусом, адвокатом, творческим работником, лицом, осуществляющим ремесленную деятельность, деятельность в сфере агроэкотуризма (за исключением лиц, приостановивших соответствующую деятельность).

При этом отпуск может быть использован полностью либо по частям любой продолжительности. По желанию женщин, в период нахождения их в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет они могут работать по основному или иному месту работы на условиях неполного рабочего времени (не более половины месячной нормы рабочего времени). Однако право на получение пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в полном размере за ними сохраняется.

«Еще раз подчеркну, что вопрос об изменении порядка предоставления данного отпуска, в том числе сокращения его периода, на уровне правительства не рассматривается», — подчеркнул вице-премьер.

www.belta.by

Не будите лихо…

В пятницу и субботу в Минске и некоторых других городах состоялись собрания граждан, которые протестовали против Декрета № 3. Сами по себе эти «протесты» при всем желании масштабными назвать нельзя, т.к. участие в них приняла какая–нибудь десятая часть процента от числа всех граждан страны. Это с одной стороны. С другой — мероприятия состоялись, замалчивать их глупо и бессмысленно.

Но поразмышлять над причинами и следствиями нужно.

Прежде всего трудно разделить ту радость, которую излила из себя оппозиционная пресса. В ход пошли все пронафталиненные инструменты пропаганды и агитации. И «просветленные счастливые лица демонстрантов», и «пять тысяч участников», и «миллионы просмотров на Ютубе», и глухие угрозы в адрес власти, а также призывы сделать «протест» нескончаемым, вплоть до…

Каждый, у кого есть глаза и уши и кто не зомбирован пропагандой, сам и без подсказки разберется в тенденциозности и лживости всей этой трескотни.

Вопрос в другом: если «марши» действительно являются протестными в отношении декрета, то энергия устроителей и участников тратится попусту. Совершенно понятно, что декрет, установивший необходимость уплаты сбора тем, кто не может подтвердить и/или обосновать причины несвоевременной выплаты налогов, то ясно, что мера эта правильная. Иначе как понять десятки тысяч коллизий, о которых все прекрасно знают, в том числе и оппозиционные журналисты, но предпочитают помалкивать? Например, человек официально не работает, соответственно не платит налогов, поскольку… ежедневно занимается ремонтными и отделочными работами в тех самых пресловутых роскошных коттеджах, которые кольцом окружили наш город.

Он хороший мастер — плиточник, сантехник, электрик, его услуги нарасхват, и получает он на порядок больше рабочего МТЗ, учительницы и даже нелюбимого некоторыми согражданами милиционера. Причем в СКВ. Но и тракторозаводец, и врач, и милиционер каждый месяц платят налоги, а «хитрый» плиточник полученные в конверте доллары несет исключительно для дома, для семьи.

А чем он, спрашивается, лучше слесаря–наладчика МАЗа, почему у него такая привилегия — жить в государстве, но считаться вольным иностранцем?

Внятный ответ на этот простой вопрос — это, собственно говоря, и есть ответ, для чего издан Декрет № 3. Если вкратце, то — для сохранения социальной справедливости! Ни одна страна не может нормально существовать и развиваться, если у нее есть две параллельные экономики: одна — легальная, в которой все граждане и субъекты исправно платят налоги и пользуются социальными возможностями, другая — полуподпольная, в которой вольготно себя чувствуют разного рода «ремонтники», мелкие контрабандисты, живущие за счет близости к границе, всевозможные «гастарбайтеры», опять же получающие где–то «серые» конверты и потому уклоняющиеся от налогов, а также множество иных пройдох и ловкачей. Если вы, уважаемый читатель, согласны с тем, что каждый согражданин, находящийся в хорошей физической форме, зарабатывает деньги, но не считает нужным участвовать в формировании госбюджета, пенсионного фонда и других важнейших государственных институций, то первейшая задача и госорганов, и любого сознательного человека выявить такого «подпольного Корейко» и заставить его рассчитаться с обществом. Иначе мы рискуем получить новый класс засекреченных богачей и полную вследствие их цинизма деградацию медицины, образования, пенсионных выплат и других пособий для инвалидов, немощных, стариков и детей.

Тогда почему «протестуют»? Приняли беседу Президента с Середичем за «капитуляцию», за «слабость»? Полноте, не надо иллюзий, не путайте вежливость со слабостью…

Поверьте, государство просто не имеет права поддаться на «протесты» шумных групп, которые выходят на площади под призывы оппозиционных политиков, которые увидели в этой коллизии возможность попытать свой шанс и половить рыбку в мутной воде. Потому что отступление по принципиальному, судьбоносному вопросу, от которого зависит благополучие миллионов белорусов, будет со стороны власти актом предательства по отношению к тем, кто честно трудится и честно платит налоги. Неужели неясно?

Понятно, что никому не хочется платить свои деньги, действительно, что в этом приятного? Но, извините за банальность, цивилизованное государство тем и отличается от неорганизованной, живущей эмоциями толпы, что оно должно создавать условия для работы, бизнеса, повышения благосостояния, но также вправе и безукоснительно требовать от всех без исключения, чтобы законы страны соблюдались неукоснительно, в том числе и законы в налоговой сфере.

К  сожалению, нельзя обойти вниманием и такое объективное обстоятельство — определенная «неповоротливость» властных структур, а также неосведомленность некоторых сограждан привели к тому, что Декрет № 3 отдельные «комментаторы» стали истолковывать как «наступление на бедных» и желание, как говорится, вырвать кусок из горла тех, кто сегодня объективно находится в трудных жизненных условиях. Конечно, никакой закон не может учесть все жизненные обстоятельства. Такие, например, как невозможность трудоустройства некоторых граждан в силу возраста, здоровья, отсутствия в их местности работы… А многие люди на периферии просто «живут с огорода» и им действительно трудно заплатить сбор! Много и других индивидуальных историй. Неудовольствие людей, получивших уведомление из налоговой инспекции, по–человечески можно понять. Ведь они не построили на неведомо откуда взявшиеся доходы коттеджи в мавританском стиле, они не имеют не только «Бентли», но не наскребут на какую–нибудь древнюю «Мазду» и чаще всего пользуются велосипедом «Аист». И, безусловно, частый гребешок налоговых органов не должен буксовать на этих людях. Надо разбираться с каждым случаем. Объективно и справедливо.

Но что выяснилось во время десанта руководителей Администрации в регионы? На личные приемы к Н.Кочановой, М.Рыженкову, Н.Снопкову, В.Мицкевичу и другим руководителям пришли сотни людей, которые от них узнали, что местным органам власти Президентом предоставлено право самим решать — могут ли люди, попавшие в трудное жизненное положение, получить освобождение от уплаты сбора. Вот и вся коллизия: если ты нетрудоспособен, если в семье сложилась такая ситуация, что за кем–то из членов семьи необходим постоянный уход, если где–то элементарно нет рабочих мест, то вопрос со сбором решается в пользу гражданина. Во всех остальных случаях — платить придется, ибо это справедливо и судьбоносно для страны.

Страсти вокруг этой проблемы заострили еще один момент — несмотря на сложную экономическую конъюнктуру, и центральные, и местные власти, и бизнес должны прилагать максимальные усилия, чтобы у трудоспособной части населения всегда была возможность устроиться, переквалифицироваться, вообще включиться в трудовой процесс. И эта задача должна решаться, она приоритетна, потому что перед тем как взять, надо и что–то дать. Это общеизвестно.

Возвращаясь к «протестам», то у любого человека, «интересующегося политикой», возникает простой вопрос: для чего это все? Неужели только для того, чтобы попробовать власть на крепость, устойчивость, попытаться, как любят выражаться политологи, раскачать лодку? Ну, предположим, «раскачали», а дальше? Для того чтобы понять это «дальше», давайте вспомним мрачную историю содержащихся под арестом корреспондентов агентства «Регнум», которые фактически призывали ослабить государство, что привело бы к ликвидации такой страны, как Беларусь. Не забудем и зловещие фразы Жириновского, одного из начальников Госдумы, которые нужно понимать так: Беларуси уготована судьба стать одной из областей России. Вчитаемся в «свежий» текст практически официального идеолога Суздальцева, в котором тот прямо заявляет, что война в Донбассе, присоединение Крыма и пр. — все это произошло «из–за политики Лукашенко». Но это не бред какого–нибудь алкаша, это звено в формировании нового образа «врага» для падкого на подобные сенсации общественного мнения. Это перепечатано в крупнейших газетах России! И делается это в далеко идущих целях… Да и западные ветры приносят мрачные вести — в Польше усиливается обработка молодых граждан нашей страны для получения пресловутой «карты поляка» и ставятся вопросы их массовой эмиграции в Польшу. И это говорится на официальном уровне.

Можно привести много разных примеров, которые показывают, что совершенно разные политические силы спят и видят, как бы устроить в Беларуси какую–нибудь массовую заваруху — конкретные причины не так и важны! Главная цель — чтобы впиться нам в горло. Только клинический идиот посчитает, что газета, мол, сгущает краски, что Беларусь, мол, все нежно любят и неустанно пекутся о благополучии ее граждан.

Конечно, в таких деликатных вопросах, как упрочение независимости и развитие всесторонних дружеских отношений со своими соседями, надо быть предельно корректными и вежливыми, но игнорировать очевидные факты, тем более — тенденции могут только беспринципные местные аферисты, для которых в любом процессе превалируют похоть к власти и желание разжечь костерок. На украинскую ситуацию, которая также начиналась с внешне безобидных «протестов», а закончилась расчленением страны, уже неприлично и ссылаться… Так что, будем учитывать ошибки других или создавать собственноручно проблемы, чтобы потом мужественно и с болью их преодолевать?

В  заключение. Каждый гражданин имеет право высказать свое мнение в любой форме, если это не наносит ущерба обществу и государству. Поэтому каждый волен решать, что он преследует, выходя на улицу, прихватывая с собой алюминиевую кастрюлю и половник для создания шума и гама! Ослабить власть, надавить на государство, добиться справедливости, предложить нечто такое, что будет способствовать общему благосостоянию? Или просто пошуметь, «оторваться», профигурировать перед телекамерой зарубежной станции? И каждый журналист должен трижды подумать, чем отзовется его слово. Единением белорусов или конфликтом?

Кстати, в нынешнем году отмечаются две глобальные даты — Февральская и Октябрьская революции, когда среди прочего эмоциональная интеллигенция, а прежде всего пламенные публицисты тех лет, приложили титанические усилия, чтобы убедить сограждан выйти на улицы и протестовать. Что из этого вышло? Не счесть количества покаяний, которые потом принесли российскому народу Бунин, Дорошевич, Гучков — Милюков, а также другие герои «общественного мнения» тех лет — «главари и глашатаи», как назвал их Маяковский. Вожди восставших — Троцкий, Бухарин, Каменев, те не успели покаяться — кровавые демоны, которых они безответственно разбудили, просто убили их…

Вацлав КУДЕЛКО.

Число посетивших Беларусь по безвизовому режиму превысило 1 тыс.

Число иностранцев, посетивших Беларусь по безвизовому режиму, превысило 1 тыс., сообщил корреспонденту БЕЛТА официальный представитель Госпогранкомитета Антон Бычковский.

Больше всего в Беларусь за время действия безвизового режима приехало граждан Германии — 176 человек, Польши -163, Италии -112. Всего за это время страну без виз посетили 1108 иностранцев из 46 стран.

Как сообщалось, пятидневный безвизовый режим для граждан 80 стран начал действовать в Беларуси 12 февраля. Приехать без визы могут граждане 39 стран Европы, включая весь Евросоюз, а также Бразилии, Индонезии, США, Японии и других государств. В первую очередь это благоприятные в миграционном плане страны, стратегические партнеры Беларуси, государства, в одностороннем порядке установившие безвизовый режим в отношении белорусских граждан. Для граждан Вьетнама, Гаити, Гамбии, Гондураса, Индии, Китая, Ливана, Намибии, Самоа обязательным дополнительным требованием является наличие в документе для выезда за границу действительной многократной визы государств ЕС или Шенгенской зоны с отметкой о въезде на их территорию, а также авиабилетов с подтверждением в них вылета из Национального аэропорта Минск в течение 5 дней с даты въезда.-0-

www.belta.by

Минтруда и социальной защиты прокомментировало декрет №3

Министерство труда и социальной защиты прокомментировало декрет №3 «О предупреждении социального иждивенчества».

В комментарии, который размещен на сайте ведомства, отмечается, что декрет №3 принят в целях предупреждения социального иждивенчества, стимулирования трудоспособных граждан к трудовой деятельности, обеспечения исполнения конституционной обязанности граждан по участию в финансировании государственных расходов путем уплаты налогов, пошлин и иных платежей. В соответствии со статьей 56 Конституции Республики Беларусь граждане обязаны принимать участие в финансировании госрасходов путем уплаты государственных налогов, пошлин и иных платежей.

С точки зрения социальной справедливости уплата налогов должна быть обеспечена всеми трудоспособными гражданами в трудоспособном возрасте. За счет средств государственных дотаций из бюджета страны ежегодно обеспечивается финансирование систем здравоохранения, образования, культуры и спорта, жилищно-коммунального хозяйства, общественного транспорта, связи, объектов социальной инфраструктуры. Расходы на предоставление этих услуг компенсируются гражданами в виде уплаты различных налогов (например, подоходный налог с физических лиц, единый налог с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц, налог при упрощенной системе налогообложения и др.). В настоящее время большинство граждан в трудоспособном возрасте исполняют данную конституционную обязанность посредством уплаты установленных налогов и сборов (пошлин) по доходам, получаемым ими от работы по найму, военной службы, от различных форм самозанятости.

Декретом №3 предусмотрена обязанность по ежегодной уплате сбора на финансирование государственных расходов для трудоспособных граждан, которые на протяжении соответствующего года не участвовали в финансировании госрасходов либо участвовали в таком финансировании менее 183 дней в году. Суммы сбора зачисляются в бюджеты базового уровня и бюджет Минска, что позволит увеличить ресурсную базу местных органов власти и направить дополнительные средства на решение актуальных задач.

Определены категории граждан, которые освобождаются от уплаты сбора за соответствующий налоговый период. Например, это лица пенсионного возраста; признанные инвалидами, недееспособными; граждане, которые фактически находились на территории республики менее 183 календарных дней; граждане, которые за соответствующий налоговый период уплатили подоходный налог с физических лиц, единый налог с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц, налог при упрощенной системе налогообложения, в том числе путем осуществления им зачета налогов, сборов (пошлин), пеней в счет уплаты указанных налогов и (или) проведения взаимозачета указанных налогов, подлежащих уплате гражданами, и денежных обязательств получателей бюджетных средств из республиканского и местных бюджетов перед ними, в размере не менее 20 базовых величин исходя из размера базовой величины, установленной на 1 января соответствующего налогового периода. В качестве уплаченного подоходного налога с физических лиц учитываются также суммы такого налога, на которые он был уменьшен в результате применения стандартных, социальных и имущественных налоговых вычетов. Плательщиками данных налогов являются все физические лица, осуществляющие трудовую, предпринимательскую и (или) иную деятельность.

В качестве участия граждан в финансировании государственных расходов предусмотрены не только периоды работы по трудовому договору (контракту), но и периоды самозанятости. К ним можно отнести выполнение работ по гражданско-правовым договорам, осуществление предпринимательской, ремесленной деятельности, ведение личного подсобного хозяйства, осуществление таких видов деятельности, как репетиторство, услуги по чистке и уборке жилых помещений, уход за взрослыми и детьми, услуги, выполняемые домашними работниками, а также некоторые другие виды деятельности.

Определены и периоды, которые учитываются как участие граждан в финансировании государственных расходов, когда гражданин не занимался никакими видами деятельности по уважительным причинам. Например, периоды получения государственных пенсий и пособий (за исключением пособий, носящих единовременный характер), временной нетрудоспособности (подтверждается листком нетрудоспособности или справкой о временной нетрудоспособности), зарегистрированной безработицы. Эти периоды суммируются, если они не совпадают по времени. В случае совпадения по времени периодов, учитывается только один из них.

В комментарии дается разъяснение порядка взимания сбора за 2015 год.

Так, размер сбора за налоговый период составляет 20 базовых величин исходя из размера базовой величины, установленной на 1 января 2015 года (Br18). При уплате налогов в размере менее 20 БВ подлежащая уплате сумма сбора уменьшается на сумму уплаченных налогов.

Причем подлежащая уплате сумма сбора могла быть уменьшена на 10% в случае самостоятельного представления плательщиком сбора в налоговый орган с 1 августа 2015 года по 31 мая 2016 года уведомления о неучастии в финансировании государственных расходов или участии в таком финансировании менее 183 календарных дней в 2015 году.

Тем гражданам, которые не уплатили сбор за налоговый период 2015 года самостоятельно, налоговым органом до 20 января 2017 года вручены извещения на уплату сбора не позднее 20 февраля 2017 года. Гражданин, получивший извещение, вправе в течение 30 календарных дней со дня получения извещения представить в налоговый орган документы и (или) пояснения, свидетельствующие об отсутствии у него обязанности по уплате сбора либо о неправильном исчислении сумм сбора в соответствии с нормами декрета №3. Излишне уплаченные (взысканные) суммы сбора подлежат возврату или зачету в порядке, установленном налоговым законодательством.

Что касается декрета от 12 января 2017 года №1, то он был разработан во исполнение поручений Президента, данных 29 апреля 2015 года при обращении с Посланием к белорусскому народу и Национальному собранию Республики Беларусь. Органами государственного управления проведен мониторинг обращений граждан, юридических лиц, их предложений, а также предложений депутатов Палаты представителей Национального собрания. На основании этого, а также в связи с принятием новых актов законодательства сформированы предложения по изменениям и дополнениям в декрет №3.

Большинство норм декрета №1 распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2015 года. Например, это нормы, которые вводят новые периоды участия граждан в финансировании госрасходов, а также нормы, касающиеся зачета (взаимозачета) налогов, уплаченных гражданами, учета стандартных, социальных и имущественных налоговых вычетов при уплате подоходного налога с физических лиц и др.

Периоды участия в финансировании государственных расходов дополнены новыми периодами, в течение которых гражданин проходил альтернативную службу (с 1 июля 2016 года); находился в списочном составе национальной или сборной команды Беларуси по видам спорта; к гражданину применялись предусмотренные законодательными актами меры по обеспечению безопасности, не позволявшие ему участвовать в финансировании госрасходов. Также исключены дополнительные условия, касающиеся уплаты налогов за осуществление предпринимательской деятельности (в целях соблюдения единого подхода по признанию участвующими в финансировании государственных расходов граждан, осуществляющих трудовую и иную деятельность); касающиеся срока уплаты сбора за осуществление деятельности в сфере агроэкотуризма (факт и период осуществления этой деятельности подтверждаются местным исполнительным и распорядительным органом, что и является достаточным условием).

В связи с принятием указа от 11 апреля 2016 года №137 «О совершенствовании пенсионного обеспечения» внесены изменения редакционного характера в норму об освобождении от уплаты сбора на финансирование государственных расходов граждан, достигших общеустановленного пенсионного возраста и старше.

Нормы, которые распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2017 года, дополнены определенными условиями.

Так, в соответствии с новой редакцией закона «О занятости населения Республики Беларусь» дополнены требования к периоду, когда гражданин, зарегистрированный в качестве безработного, признается участвующим в финансировании государственных расходов. Безработные должны выполнять свои обязанности — формально не отказываться от предложенной работы, обращаться к нанимателям в установленный срок, участвовать в оплачиваемых общественных работах, качественно осваивать содержание образовательной программы обучающих курсов и др.

Период воспитания одним из родителей ребенка в возрасте до 7 лет дополнен условием, что в этот период ребенок в возрасте с 3 до 7 лет не получает дошкольное образование, предусмотренное Кодексом об образовании Республики Беларусь. Данное условие не коснулось родителей, воспитывающих ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, троих и более несовершеннолетних детей.

Следует особо отметить, что в декрете №1 учтено предложение депутатов Палаты представителей — в декрет №3 добавлена норма, которая распространяет действие на отношения с 1 января 2015 года. Речь идет о предоставлении местным Советам депутатов или по их поручению местным исполнительным и распорядительным органам права освобождать граждан от уплаты сбора в связи с нахождением в трудной жизненной ситуации. Под такой ситуацией понимается объективное обстоятельство (или их совокупность), не зависящее от гражданина, которое он не может преодолеть за счет имеющихся возможностей. Только рассмотрение на местах каждого конкретного случая позволит учесть все множество возможных ситуаций, когда гражданина следует освободить от уплаты сбора без учета его имущественного положения, резюмировали в Минтруда и соцзащиты.

http://www.belta.by

Тема недели: Вопросы реализации декрета №3

20 февраля 2017 года истекает срок уплаты сбора на финансирование государственных расходов за 2015 год по декрету №3 «О предупреждении социального иждивенчества». Размер сбора — 20 базовых величин (за 2015 год — Br360). Уплата сбора осуществляется на основании извещения, которое вручается налоговой инспекцией лично под роспись или путем заказного уведомления (оно считается врученным через 10 календарных дней после того, как отправлено). Информационную базу плательщиков формирует Министерство по налогам и сборам на основании сведений других ведомств и организаций. Всего по Беларуси было отправлено 470 тыс. извещений об уплате сбора.

Физическое лицо, получившее извещение на уплату сбора, вправе предоставить в налоговый орган документы и (или) пояснения, свидетельствующие об отсутствии у него обязанности по уплате сбора. Данные в течение 30 дней рассматриваются и выносится решение, с которым должен ознакомиться заявитель. Оно или подтверждает ранее врученное извещение, или вносит изменения в сумму сбора, или извещение полностью аннулируется. Кроме того, за местными Советами депутатов либо по их поручению за местными исполнительными или распорядительными органами закреплено право освобождать граждан от уплаты сбора в связи с нахождением в трудной жизненной ситуации.

С учетом возросшего количества обращений граждан по вопросам реализации норм декрета №3 «О предупреждении социального иждивенчества» было принято решение о проведении выездных приемов руководством Администрации Президента, помощниками Президента — главными инспекторами в регионах и начальниками основных структурных подразделений Администрации в рай- и горисполкомах, администрациях районов в городах.

Комиссии по рассмотрению обращений по уплате сбора на финансирование госрасходов 18 февраля будут работать по графику рабочего дня

Комиссии по рассмотрению обращений граждан, касающихся уплаты сбора на финансирование госрасходов по декрету №3, будут работать 18 февраля по графику рабочего дня.

Оказавшиеся в трудной жизненной ситуации люди могут обратиться в местные органы власти с просьбой об освобождении от сбора. К рассмотрению каждого случая на местах подходят индивидуально.

Кочанова о декрете №3: оказавшимся в трудной жизненной ситуации людям идут навстречу

Оказавшимся в трудной жизненной ситуации людям идут навстречу. Об этом сообщила журналистам глава Администрации Президента Наталья Кочанова в Жодино во время проведения выездного приема по вопросам реализации норм декрета №3 «О предупреждении социального иждивенчества».

Если человек находится в трудной жизненной ситуации, он имеет право обратиться с заявлением в местные органы власти, которые наделены полномочиями освобождать от уплаты сбора на финансирование госрасходов. «По стране я уже знаю достаточно много случаев, когда люди обращались и их освободили от уплаты сбора. И эта работа будет продолжена, причем более активно», — заявила глава Администрации Президента.

Наталья Кочанова обратила внимание, что декрет №3 действует не так много времени, а потому оценивать его эффективность пока рано. «Будет проходить мониторинг, мы будем видеть результаты его работы и после этого принимать определенные решения», — заверила она.

По поводу извещений на уплату сбора по финансированию госрасходов, которые были направлены около 470 тыс. белорусских граждан, глава Администрации Президента отметила: «Необязательно, что все эти люди являются лицами, которые сегодня не заняты какой-то деятельностью». Она пояснила, что еще не завершилось формирование баз данных, они обновляются и уточняются, а потому здесь возможны ошибки. «Мы нацеливали на это Министерство по налогам и сборам, наши инспекции на местах, чтобы они приносили извинения людям, если вдруг какие-то неточности были допущены при направлении извещений», — рассказала Наталья Кочанова. Однако в этой ситуации есть и другая сторона медали: недобросовестные граждане, которые по почте отсылают другим «липовые» документы на уплату сбора. «То есть имеет место еще и какая-то спекуляция на этом вопросе», — заметила она.

Глава Администрации Президента также отметила, что в стране остается категория граждан, которые просто не хотят работать. «Но декрет этот не нацелен на то, чтобы заставить кого-то работать. Это неправильно. Речь идет о том, что все граждане должны участвовать в софинансировании государственных расходов», — подчеркнула она. При этом Наталья Кочанова констатировала, что в Беларуси значительные финансовые затраты из бюджета приходятся на социальную сферу, образование и здравоохранение. «Это блага, которыми пользуются жители нашей страны, поэтому соответствующим образом они должны участвовать в финансировании этих расходов», — подчеркнула она.

Наталья Кочанова также добавила, что ведется работа по созданию новых рабочих мест, чтобы граждане, которые испытывают затруднения с трудоустройством, могли решить этот вопрос.

Кочанова о работе с обращениями граждан: если много вопросов доходит до вышестоящих инстанций — это неправильно

Коллегия по мониторингу обращений граждан состоится в Администрации Президента Беларуси в ближайшее время.

«В ближайшее время (мы запланировали еще в конце прошлого года) в Администрации Президента состоится коллегия, где будет рассматриваться вопрос об обращениях граждан», — рассказала Наталья Кочанова. По ее словам, проводится мониторинг, будет дана объективная оценка работе по реализации декрета №3. «Это никакая не пиар-акция, что Администрация выезжает на места. Мы и раньше выезжали, и продолжим это делать, если будем видеть, что в том или ином регионе возникают какие-то острые ситуации», — подчеркнула она.

Наталья Кочанова отметила необходимость более серьезной работы с обращениями граждан на всех уровнях. «Мы должны рассматривать оперативно, объективно те обращения, которые поступают», — сказала она. При этом глава Администрации Президента уверена: если много вопросов доходит до вышестоящих инстанций — это неправильно. Руководители местных органов власти, предприятий и организаций должны максимально решать возникающие проблемы. «Конечно, есть вопросы, которые надо решать на республиканском уровне. Но вместе с тем это показатель в работе местных органов власти. Если увеличивается количество повторных обращений, растет число обращений в вышестоящие инстанции или коллективных обращений — это уже сигнал о том, что местные органы власти в каких-то вопросах недорабатывают», — считает она.

«Не показухи ради». Администрация Президента изучает в регионах волнующие людей проблемы

Выездные приемы граждан по вопросам реализации норм декрета №3 «О предупреждении социального иждивенчества», которые проводит в эти дни в регионах руководство Администрации Президента, нацелены на то, чтобы изучить волнующие людей проблемы. Об этом заявил первый заместитель главы Администрации Президента Максим Рыженков во время такого приема в Рогачеве.

Максим Рыженков подчеркнул, что это не показушные мероприятия. «Администрация Президента стремится проехать по регионам, посмотреть ситуацию с обращениями граждан с акцентом на самые актуальные вопросы, касающиеся реализации декрета №3, коммунальных платежей, социально-экономической политики и других, — сказал он. — Мы стремимся изучить срез проблем, которые волнуют людей в регионах».

Максим Рыженков подчеркнул, что декрет №3 ошибочно связывают с борьбой с тунеядством. «Люди, которые работают и не показывают свои доходы, не тунеядцы. Они создают продукцию с добавленной стоимостью, приносят стране определенную пользу. Другой вопрос, что они не участвуют в покрытии социальных расходов», — пояснил он. Первый замглавы Администрации призвал не воспринимать социально ориентированную политику иждивенчески. Государство предоставляет каждому соцгарантии, но часть социальной ответственности людям нужно брать на себя, в том числе путем честной уплаты налогов.

На прием к первому заместителю главы Администрации записалось 14 человек с разными жизненными ситуациями. Многие вопросы были решены на месте. Подводя в беседе с журналистами итоги, Максим Рыженков в целом позитивно оценил работу местных властей с обращениями граждан и высказался за то, чтобы они активнее пользовались предоставленными им по законодательству полномочиями при решении возникающих у людей вопросов.

Местные власти стараются объективно подходить к рассмотрению трудных жизненных ситуаций граждан — Ковальков

Такое мнение высказал заместитель министра труда и социальной защиты Валерий Ковальков, который принял участие в расширенном заседании Постоянной комиссии Палаты представителей по труду и социальным вопросам.

«Когда декрет издавался изначально, сложно было предусмотреть все нюансы, когда людей можно отнести к плательщикам этого сбора либо к подпадающим под освобождение от уплаты. 12 января принят декрет №1, согласно которому местным органам власти дается право освобождать тех, кто находится в трудной жизненной ситуации, от уплаты. Граждане обращаются в местные органы власти, их заявления рассматриваются, и мы знаем ряд случаев, когда положительное решение принято», — рассказал Валерий Ковальков.

По его словам, органы власти стараются объективно рассматривать все ситуации и при наличии оснований освобождать людей от уплаты сбора на финансирование госрасходов. «Для этого создается специальная комиссия, в которую приглашаются эксперты в той области, на которую человек будет делать ссылку в своих пояснениях. Например, если он болел, значит, это будут специалисты из сферы здравоохранения» — пояснил Валерий Ковальков.

«Но мы должны понимать: если человек просто не хотел работать (бывают, к сожалению, и такие случаи), что подтверждается обращениями в службу занятости, когда приходит безработный, просит найти ему работу, но при этом уточняет, что готов рассматривать только вакансию директора. То есть он изначально ставит такие условия, которые выполнить практически нереально, особенно если этот человек никогда на руководящей должности не работал», — заметил замминистра.

В ходе заседания он также затронул тему рассылки извещений на уплату сбора. По его словам, как только будут налажены информационные базы, недоразумения будут устранены. «Единственная проблема — миграция рабочей силы. В наших пяти странах (ЕАЭС. — Прим. БЕЛТА) она свободная, и обмена информацией о наемных работниках пока нет», — заметил Валерий Ковальков.

В свою очередь замминистра по налогам и сборам Светлана Шевченко обратила внимание, что в настоящее время налоговыми органами проводится работа по дальнейшему формированию базы данных, поскольку гражданами предоставляются документы, подтверждающие отсутствие их обязанности по уплате сбора. «База данных плательщиков формируется впервые. К сожалению, учесть всех автоматическим способом не представляется возможным. Необходимо собрать документы и сведения о гражданах для того, чтобы сказать, принимают они участие в финансировании госрасходов или нет», — пояснила она.

По словам Светланы Шевченко, сложилась ситуация, когда люди работают за рубежом (например, в России), но получили извещения. Если у них отсутствует обязанность по уплате сбора, также необходимо предоставить данные в налоговый орган. При этом не обязательно являться лично — можно воспользоваться сервисом «Электронные обращения» на сайте МНС. Не исключено, что только пояснения от гражданина будет достаточно, чтобы аннулировать извещение. Кроме того, можно предоставить документы по почте или лично явиться в налоговый орган.

Председатель Постоянной комиссии Палаты представителей по труду и социальным вопросам Тамара Красовская добавила, что депутатам поступило довольно много обращений по поводу реализации декрета. По ее словам, возникающие вопросы требуют разъяснения и регулирования, особенно что касается понятия «трудная жизненная ситуация». В том числе нуждаются в дополнительных разъяснениях местные органы власти, перед которыми стоит задача рассматривать заявления.

Медицинские причины — одни из главных в освобождении от уплаты сбора по декрету №3

Одними из главных причин освобождения граждан от уплаты сбора на финансирование государственных расходов по декрету №3 «О предупреждении социального иждивенчества» являются медицинские.

Тяжелая жизненная ситуация — объективные обстоятельства, не зависящие от гражданина. Например, человек в начале года работал и имел постоянный стабильный доход, потом он потерял работу из-за того, что ухаживал за больным человеком. В таком случае он может обратиться в местный орган власти и получить освобождение от уплаты сбора. Получатели государственных пособий являются участниками финансирования госрасходов и освобождаются от уплаты сбора. Кроме того, особая категория — родители, которые ухаживают за детьми с особенностями психофизического развития. К тяжелой жизненной ситуации может относиться реабилитация и другие обстоятельства.

Так, в Бресте от уплаты сбора на финансирование государственных расходов за 2015 год освобождены почти 50% заявителей. Среди получивших положительный ответ заявителей много тех, кто длительное время болел или сам ухаживал за престарелыми родственниками, проживал за пределами страны. Налоговая льгота также предоставлена гражданам, проходившим службу в рядах Вооруженных Сил, находившимся в отпусках по уходу за детьми.

В Речицком районе около 60% заявителей, которые подали заявление на освобождение от уплаты сбора на финансирование государственных расходов в связи с трудной жизненной ситуацией, получили положительный ответ. «Рабочая группа рассматривает каждую конкретную ситуацию с позиций человечности. При принятии решения учитываются материально-бытовые условия, в которых проживает человек, состояние его здоровье, наличие иждивенцев, другие объективные обстоятельства», — отметила председатель Речицкого районного Совета депутатов Светлана Бадюля, которая возглавляет рабочую группу по рассмотрению данных заявлений.

В Гродненской области от сбора по декрету №3 освободили более 110 человек. Граждане, которые рассчитывают на освобождение от уплаты сбора в связи со сложной жизненной ситуацией, обращаются с заявлением в службу «одно окно» гор-райисполкомов. В большинстве районов области обращения рассматривают специально созданные комиссии в составе представителей налоговой службы, депутатского корпуса, управления по труду, занятости и социальной защите, органов внутренних дел, здравоохранения и других ведомств.

Во всех областях представители комиссий по рассмотрению обращений граждан по освобождению от уплаты налога подчеркивают: каждый случай рассматривается индивидуально.

Правительство утвердило план мероприятий по проведению Года науки

Постановлением Совета Министров Беларуси от 14 февраля 2017 года №125 утвержден республиканский план мероприятий по проведению Года науки в 2017 году. Соответствующая информация размещена на официальном сайте белорусского правительства.

«План – своеобразная «дорожная карта» максимального вовлечения научной сферы как важнейшей движущей силы социально-экономического развития страны в обеспечение конкурентоспособности Беларуси на мировом рынке», – говорится в сообщении.

План носит комплексный характер и содержит около 70 мероприятий, которые направлены на совершенствование нормативного правового и научно-методического обеспечения науки; освещение в средствах массовой информации достижений белорусской науки; издательскую деятельность ученых; научно-практические мероприятия (конференции, семинары, круглые столы и др.) и т.д.

Особое внимание уделено поддержке творческой активности молодежи, выявлению талантливых и одаренных молодых ученых, обладающих лидерскими качествами, патриотическому воспитанию молодого поколения научных работников, формированию кадрового резерва, работе с молодыми специалистами, а также подготовке научных работников высшей квалификации.

Основной акцент сделан на организацию инновационной деятельности в области науки и международное сотрудничество. План затрагивает все аспекты взаимодействия науки с обществом и отраслями экономики.

Ответственным за координацию работы по выполнению республиканского плана определена Национальная академия наук Беларуси.

Республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным правительству, облисполкомам и Мингорисполкому, поручено представлять в Национальную академию наук информацию о ходе выполнения республиканского плана: за первое полугодие – до 10 июля 2017 года, за год – до 10 января 2018 года.

Национальной академии наук Беларуси поручено информировать Совет Министров о ходе выполнения мероприятий, включенных в республиканский план, соответственно до 25 июля 2017 года и до 25 января 2018 года.

Финансирование мероприятий республиканского плана будет осуществляться за счет средств, предусмотренных в республиканском и местных бюджетах на 2017 год, собственных средств организаций и других источников.

http://www.belta.by